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- 2018-09-13 发布于福建
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浅议司法会计在检察工作中作用
浅议司法会计在检察工作中作用
摘 要:司法会计作为一门新兴学科,其作用远未得到发挥。本文拟对司法会计在职务犯罪侦查、诉讼监督、预防犯罪中的作用作一粗浅探讨。
关键词:司法会计;作用;完善
司法会计,是指司法机关在诉讼过程中为了查明经济案件或其他案件中有关财务会计问题,依法定程序指派或聘请具有专门知识的人员进行审核、检查、验证,并对照法律、法规和一定标准,收集、判断并且提供证据的一种诉讼活动。司法会计是一门“综合学科”,作为一名合格的司法会计,必须具备会计学、审计学、证据学、侦查学及相关法律知识,方能胜任该项工作。在新的形势下,如何运用司法会计手段揭露、惩治犯罪,充分发挥司法会计在查办经济案件中的重要作用,是一个现实课题。然而,在司法实践中,司法会计的发展,远不如法医技术、物证技术那样受人关注,不少人对司法会计在检察业务中的作用存有一定的误解与偏见,影响了司法会计工作的正常开展。
一、对司法会计工作的认识误区
第一、司法会计只能进行司法会计鉴定.司法会计是指涉及财务会计业务案件的调查、审理中,为了查明案情,对案件所涉及的财务会计资料及相关财物进行专门检查,或对案件所涉及的财务会计问题进行专门鉴定的法律诉讼活动。目前我国开展的司法会计活动主要有司法会计检查、司法会计鉴定、司法会计检验、司法会计文证审查四类,司法会计鉴定仅是司法会计活动的主要内容之一,而不是司法会计活动的全部。
第二、会计师事务所、审计师事务所等社会经济鉴证机构可以替代检察院司法会计的职能作用。司法会计和会计师事务所、审计师事务所的注册会计师二者履行职能的出发点和角度有着本质的区别。司法会计不论在“检查”还是在“鉴定”过程中,都必须根据诉讼证据的规则,合理运用证据,对案件提出科学的侦查方向,对涉嫌案件的会计问题进行全面分析,并作出客观公正的鉴定结论,而注册会计师不具备这一职能。
第三、司法会计可有可无。我们知道,很多经济案件涉及单位领导或财会人员。涉及单位领导的案件,作为本单位的财会人员可能不愿提供真实的财务会计资料或不能提供所要调查的真实情况;涉及财会人员的案件,就要靠自身过硬的查账技术,才能达到查账的目的。此外,经济案件的犯罪手段一般具备智商高、隐蔽性强、复杂多变等特点,如果没有魔高一尺、道高一丈的专业知识功底和长期积累的查账技巧,就不能达到揭露和证实犯罪的目的。
二、目前司法会计工作的现状
1.行使职能单一
目前,司法会计工作还停留在服务职务犯罪侦查的层次上,少数地方司法会计仅仅是对贪污贿赂犯罪案件中财务会计方面问题进行鉴定或会计核查,其他在预防犯罪、诉讼监督中几乎没有涉足。
2.人才资源有待进一步充实
全国只有个别高等院校着手司法会计方面的本科教育,尚未有司法会计专业的本科教育体系,仅仅培养出极少量司法会计方向的硕士研究生,检察机关通过自身的不定期培训培养司法会计也较少,远远适应不了检察实践的需要。人才资源的相对不足,带来的是理论研究的缺乏,这与司法会计工作的发展不相适应。
3.工作有待进一步规范
从执法规范化的要求来看,目前司法会计工作有待进一步规范,具体表现在没有一个统一的规范化的技术标准,缺乏统一的工作规范,缺乏统一的司法会计文书格式,无统一用语,论证中大量使用证人方言等。
三、司法会计工作的作用
1、在职务犯罪侦查工作中的作用
(一)检查勘验财务会计资料及有关物资,发现、分析线索,制定侦查方案
检察司法实践证明,利用职务之便的经济犯罪案件是犯罪行为人运用手中掌握的权力或者所掌握的经济业务知识和财务知识的前提下进行的犯罪。犯罪行为人大多属于高智商人员,具有一定的文化素质和处世经验,他们作案前有一定思想准备,作案后又往往找寻一定的借口以及虚假的财务会计资料来掩盖犯罪事实,因此在客观表象上,经济犯罪大多没有明确的犯罪现场和清晰的犯罪结果产。使得经济犯罪具有特有的隐蔽性和诡秘性,但是由于资金流动的规律性、会计核算的特定性、财务关系的相对稳定性,使得财务会计资料成了记录犯罪活动的载体,保留了犯罪行为人的犯罪痕迹,反而为查明案件所涉及的财务会计事实提供了客观条件。在侦查过程中,只要了解经济业务及其活动规律,具备必要的会计专业知识,采取行之有效的检察、勘验方法,就能重现其经济犯罪的过程。在实践工作中,除少数财务会计证据是直接证明某一经济犯罪外,绝大多数的勘验、检查结果往往只是带有某些疑点,是必须进一步查证的侦查线索。司法会计人员必须依据客观经济活动规律,了解发案单位的各项规章制度、财务管理环境等,对已获线索作因果关系、动机手段、事实过程等诸多方面的分析和假设,再依据这些分析和假设,拟定侦查方案。
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