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浅谈事业单位人力资源管理现状及改革措施
【摘要】:随着我国进入社会主义市场经济,建立和完善与市场经济体制相适应的现代事业单位管理体制已成为一种发展趋势。人力资源实现着从传统的人事管理向现代人力资源管理的转变,并在此基础上构建符合我国国情、适应国际化发展趋势的新型事业单位组织制度。本文分析了我国事业单位人力资源管理方面存在问题,并相应提出了相应的改革措施。
【关键词】:事业单位;人力资源;管理;改革;
[ abstract ]: enter as our country socialist market economy, the establishment and perfection of market economic system to adapt to the modern management system of institutions has become a development trend. human resources to achieve from the traditional personnel management to modern human resources management transformation, and on this basis to build accord with our country national condition, development trend of international new business unit organization system. the article analysed our country institution human resources management problems, and put forward some corresponding reform measures.
[ key words ] :institutions; human resources management; reform;
中图分类号:g472 文献标识码:a 文章编号:2095-2104(2012)
引言
目前,许多事业单位在人力资源管理方面仍然遗留着计划经济体制下形成的痕迹,与市场经济环境很不相协调。从20世纪80年代中期开始,我国的事业单位改革就一直没有间断。在事业单位逐步推进企业化进程中,摸索并积累了许多成功的经验。尤其是90年代后期开始,随着部分领域的改革逐步深化,如何更好的开发管理人力资源潜力,建立与市场经济相适应的人才机制就成了事业单位改革与发展中亟待解决的问题。
一、事业单位人力资源管理机制存在的问题
1、岗位设置和人员配置与人才的合理开发和利用不相适应。事业单位的组织机构设置一般为单位党政领导—处—科室—职工,职工只能服从组织分配。另外,干部权力过分集中,公开民主机制不完善,导致高层次人力资源的选用很大程度上停留在封闭状态,使高层人力资源不能公平竞争,限制了人力资源的有效利用。
2、事业单位人力资源培训工作中起实际工作脱节。很多组织培训的管理者对培训的期望值与职员的表现并不成正比,而接受过培训的职员也往往觉得不解渴,认为尽管学到了先进技术和理念,但应用起来仍有无所适从之感。
3、从人力资源管理的各个环节来看,也存在许多不足。在“招人”环节,事业单位大多没有基于组织战略的人力资源规划和清晰的工作分析,没有基于组织性质的人才素质模型和选拔选聘程序,注重拟录用员工的专业技能,忽视价值观和理念上与组织的认同,特别是在高层次优秀人才的引进过程中,这些问题表现更为突出。
4、人才考核和评价中过分看重学历、资历、职称,往往忽略了能力和业绩。评价标准重职位、轻业绩,存在着机械、片面、不科学、不公正等等缺陷,缺乏激励机制。依据这样的考核评价机制,一流的人才难以获得一流的报酬和足够的发展空间,这已经成为制约优秀人才脱颖而出的拦路虎。
5、绩效考评实践困难重重,甚至成为单位运作与发展的瓶颈之一。绩效考评属于人力资源开发管理的基础、关键性与多极影响性环节,事业单位绩效考评,对于事业单位人员观念转变,提升事业单位对于环境的应变能力,更好的履行职能意义深远。
二、改革和完善事业单位人力资源管理的策略
2.1转变人力资源管理理念
在人力资源管理过程中,首先要改变事业单位的各种传统保守思想,摒除人力资源管理中因循守旧的思想和做法,鼓励独立思考和创新。并且要强调以人为本,营造适宜人才成长的环境,发展激励、保障、服务和培训等具有引导和开发性质的管理功能。最关键的是注重人才的引入和培养,以
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