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管理标准体系、工作标准体系内容和要求 郑 霞 第三部分管理标准体系的内容和要求 第一节 概述 第二节 管理标准体系的构成 第三节 管理标准的格式和编写要求 第四节 管理基础标准 第五节 经营管理标准 第六节 设计、开发与创新管理标准 第七节 采购管理标准 第八节 生产管理标准 第九节 质量管理标准 第十节 设备与基础设施管理标准 第十一节 测量、检验和试验管理标准 第十二节 包装、搬运、贮存管理标准 第十三节 安装、交付管理标准 第十四节 服务管理标准 第十五节 能源管理标准 第十六节 测量、检验和试验管理标准 第十七节 包装、搬运、贮存管理标准 第十八节 安装、交付管理标准 第十九节 服务管理标准 1.管理标准 对企业标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。 注:“管理事项”主要指企业管理活动,所涉及的经营管理、设计开发与创新管理、质量管理、采购管理、生产管理、设备与基础设施管理,人力资源管理、安全管理、职业健康管理、环境管理、信息管理等与技术标准相关联的重复性事物和概念。 2.? 管理标准体系 企业标准体系中的管理标准按其内在联系形成的科学有机整体。 管理标准体系是企业标准体系的子体系,其作用主要体现在是保证技术标准体系实施运作的重要支撑。 管理标准: 是对管理职能的规范化和统一化。规范和统一是系统存在和发展的基础,管理标准是对管理事项和过程的标准化形式,它是对管理活动的内容、程序、方式、方法和达到的要求做出的统一规定。 4.管理标准与管理制度的差异 (一)系统性的差异 管理标准是运用系统科学观点、系统分析方法和标准化原理对企业的内容管理事项进行协调、统一、结构优化及系统化处理后制定的标准,并形成管理标准体系。这种管理标准体系把孤立的、分散的管理事项汇集成整体,管理功能最佳,各单项管理标准相互协调的标准系统; 管理制度多为针对管理工作的一般程序、要求和问题做出的规定,彼此之间缺乏协调统一,没有整体规划。 (二)可操作性和可考核性的差异 管理标准是按制定标准的要求和程序制定的,标准的内容、要求、方法都十分明确,并尽可能做到定量,不能定量的也要规定具体明确,有时间要求的规定其要求,使其具有很好的可操作性和可考核性。 管理规章制度,定性的多,定量的少不便于实施操作,很难进行针对性的考核。 如油田采油厂在“标准化良好行为示范队 ” 创建中采用“五按五干五检”标准,即: 按程序、按线路、按标准、按时间、按操作指令。 干什么、怎么干、什么时间干、按什么线路干、干到什么程度。 由谁来检查、什么时间检查、检查什么项目、检查的标准是什么、检查的结果由谁来落实。 用这样的要求来规范、评价及检查每项工作,使现场管理工作的标准化水平大幅度提升。 第二节 管理标准体系的构成 一、管理标准体系的基本要求 1.贯彻国家行业及地方方针政策、法律、法规、规章和本企业的管理规定; 2.制定管理标准体系应与企业实施的其他管理标准体系相结合或整合到一起; 3.应与技术标准体系协调一致。 二、管理标准体系结构形式 第三节 管理标准的格式和编写要求 一、管理标准体系的编制原则 a) 应符合国家有关法律、法规和强制性的国家标准、行业标准及地方标准的要求。(符合性) b) 应能保证技术标准体系实施。(目的性) c) 标准之间应相互协调一致。 (内部协调性) d) 与企业的其他管理体系相互协调一致。 (外部协调性) e) 应定期复审,并确定其有效。(时效性) f) 因评价或确认需要,构成管理标准体系的标准可为评价或确认提供所需要的文件,并组合成新的体系文件。(发展性) ? 二、管理标准的格式和编号 1.管理标准的格式 企业管理标准格式可参照GB/T1.1的规定。 企业管理标准的内容及顺序,可以是:封面、名称、目次、前言、范围、规范性引用文件、职责管理内容与方法、报告和记录,必要时加“附录”。 在一个企业内管理标准的格式应统一。示例 2.管理标准的编号 企业管理标准应使用统一的编号方法,并应与技术标准、工作标准编号相区别。 ? ?三、管理标准编写一般要求 编写管理标准应注意以下几个方面: 1.标准名称 应简明,确切反映管理活动主题,标准名称可采用管理活动的主题与“程序”“办法”等词汇组合。但名称后不要加“标准”。 2.职责 明确由那些部门实施此项管理活动,他
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