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浅谈小城镇建设中问题及对策 　　摘要：本文作者就多年工作经验，深刻体会到小城镇规划是城镇发展的一个重要调控手段，事关小城镇建设发展的长远大计，它设计并指导地面建设的和谐发展，是一项政策性与科学性紧密相结合一门艺术。如今的小城镇规划是在建设发展社会主义新农村的大背景下思考，在科学发展观的大框架下研究，突出规划的统筹引导作用，坚持走规划引导建设之路，以便达到高质高量的建设当今社会新形势下的小城镇。因此，本文作者对小城镇建设中经常遇到的普遍问题有以下几点看法，仅供参考。 　　关键词：小城镇；建设；规划；管理；问题； 　　中图分类号：[F299.22] 文献标识码：A文章编号： 　　 　　pAbstract: In this paper the author can years work experience, realized profoundly small town planning is one of the important town, measures of construction of small towns development is the important long-term, it designed and directed the harmonious development of the construction of the ground, is a policy and scientific combining closely an art. The small town planning is now in the construction of socialist new countryside development under the background of thinking, in the scientific concept of development under the framework of big, outstanding planning as a whole guidance, adhere to the road of the construction planning guide, so as to achieve high quality high amount of construction in todays society under the new situation of the small towns. Therefore, the author of small towns frequently encountered in the construction of the general problems have the following opinions, is only for reference. 　　Keywords: small towns; construction; planning; management; problem; 　　 　　 　　 小城镇规划是将更具当地自然和人文资源，经济社会的发展、土地利用、基础设施、居住、交通通信、自然资源、生态环境、历史文化、防灾减灾等诸多方面进行空间部署的手段，以落实科学规划为前提，以加强管理为保证，深入认识和全面把握城镇化过程中的发展规律。因此，研究制定科学合理的小城镇规划是实现我国社会主义现代化必要条件。 　　1 小城镇规划建设中存有哪些问题 　　1 .1小城镇的规划和基础设施建设普遍滞后 　　 要发展小城镇建设必须规划先行，就目前我国小城镇的发展趋势来看，总的来说，规划严重的滞后小城镇的发展。具体来说，规划与建设发展不相协调：在经济基础较好的地方规划超前意识过强，编制规划中的大中城市痕迹十分严重，有的规划做成了大城市的微缩版，反映不了地方的特色风貌；在经济基础较为薄弱的地方，规划意识淡薄，即使做了规划也属于一种工作上应付，编制经费短缺，编制人员水平良莠不齐，编制的规划缺乏深度、广度。就我们江苏省而言，在过去的相当长一段时间内，小城镇规划建设一直是重数量轻质量，许多的小城镇规划可操作性不强，编制规划时缺乏科学性、预见性和超前性，不切实际的规划导致小城镇用地粗放，建设显得杂乱无章使得城镇发展的空间受到限制。在旧城改造中，不注意城镇内部资源的充分利用，生活区与工业区、商业区等功能区相互混杂……规划布局的不尽合理直接造成了资源的浪费和生态环境的恶化。小城镇规划的滞后性，严重制约了城镇化进程。不少小城镇在基础建设上，由于地方财力有限，建设标准降低，建设顺序颠倒，重复浪费建设现象严重，甚至有的地方还缺乏相应的水、电、路和环卫等设施的配套，影响了居民的正常生产生活。