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浅谈技改大修项目管理中相关问题
浅谈技改大修项目管理中相关问题
摘要:目前,技改大修项目管理已成为电力企业的重要问题。要保证电力企业运营的合理化,保证发电安全,提高经济效益,这就要求企业分析影响经济的相关因素。对此,通过技改大修项目的管理现状,提出一系列的管理措施,以此共同探讨。
关键词:技改;大修;项目;管理
中图分类号:TM73;F426 文献标识码:A 文章编号:2095-6835(2014)09-0103-02
南网在惠州博罗县区域一直有着举足轻重的地位,担负着重要的发电任务。要确保企业的运营,保障发电安全,就要定期对设备进行维护和检修。技改大修的项目管理不仅可以提高电网的健康发展水平,更重要的是通过大修,可以减少非计划停电,从而提高电网运行的经济性,以实现效益最大化的目标。
1技改大修项目管理的现状
供电企业大修项目的管理目前并不是十分理想,其管理存在随意性,部分项目不进行成本预测和计划,缺乏成本管理环节,使管理走向形式化。更有一些企业只注重把项目费用控制在预算范围内,为了降低成本力,而减免必要的技改大修项目费用。因此,以往技改大修项目的管理,已经不能适应如今精益化的管理要求。
2技改大修项目管理存在的问题
由于电网的技改大修项目立足于大环境下的管理现状,所以,同样存在着各种问题。
2.1成本控制意识薄弱
在技修大改项目管理中,如果未能对项目管理进行优化,则会导致各种超支现象。在项目成本管理中,由于没能实现全过程全系统的管理控制,使项目核算成本与预算成本出入较大,再加上项目成本控制手段落后,不能反映真实的成本收支情况,使工程项目质量成本和工程项目工期成本的管理、控制受到忽视。此外,没有建立科学的管理体系,使项目成本控制乏力。
2.2工程设计不合理
在技修大改项目中,由于管理人员对工作不重视,成本控制意识薄弱,对技修项目没有进行细致的调查研究,没有充分了解设备的检修和维护情况,只是想当然地对技修大改设备进行施工检修;甚至有些电网为了节约成本,请外包单位进行技改大修,而外包单位的人员对本电网的设备结构并不完全了解,仅仅凭借经验来确定设计方案,致使电网的技改大修工程设计不合理,使技改大修过程繁冗、施工程序混乱,导致技改大修成本增高,成为电网要面对的主要问题之一。
2.3技改大修体系落后
技改大修由于工作人员思想上的忽视和其体系的不完整,存在着许多弊端。目前,电网的检修制度是以计划为主,这使得项目立项中存在凭经验工作的现象,缺乏对资产运行和维护状况的准备掌握,在检修项目、检修周期和工期的安排上,针对性很差,很难做到科学决策。另外,检修人员的检修水平较低、技术不到位,也使得检修项目得不到充分的实施,容易造成人为的浪费,给电网的经济效益造成负面的影响。
2.4缺乏检修工时定额
在现阶段,电网检修使用的是外承包,工制使用的是固定工时单价的方式,没有固定的检修技工,这使得外包技工无法在本电网的角度上为电网检修作相关的评测和预算;同时,外包技工以其外包的技修经验,照搬其他单位的机械设备结构、检修状况来检修,这种检修工制对于电网的技修大改十分不利。
2.5忽略固定单位合同工作内容的变化
电网的检修工作委托外办,都是使用检修合同制订固定单价,包括设备费、人工费、材料费和各种相关的利润、风险、税金,等等。但由于实际检修是动态的项目施工过程,在检修过程中,会出现一些变动的因素,而这些内容在固定的合同中并没有明确的条款规定,导致合同管理不规范,不能规避合同风险,使得检修成本费用增高。
2.6项目实施存在的问题
在项目实施过程中,会出现各种预料不到的变数,比如材料不足、价格变动和天气变化等,这些不包括在计划中的不可避免的因素,使得项目在实施过程中出现以下情况:预测与实际相背离,费用与合同产生距离,设备与招标方案不符合等,这些问题都是目前电网技改大修面临的客观问题。
3针对各种问题的各项工作措施
3.1健全成本控制制度
在技修大改项目成本管理中,运用全生命周期成本管理思想。所谓的固定资产的全生命周期成本管理,是在可靠性的基础上,使设备或系统的全生命拥有成本最低的管理,全面考虑固定资产的规划、购置、安装、运行、维修、改造、更新,直至报废的全过程,使全生命周期的相对成本最小的一种管理理念和方法。在技改大修项目成本控制中,各个阶段采用不同的成本决策模式和成本控制方法,按照项目跟踪与合同评审、施工组织与技术方案制订、材料、设备采购与储存、检修施工过程、工程交验与服务等,进行成本控制和责任的落实,以实现技改大修项目成本的最优化。
3.2严格技改大修工程设计
严格技改大修工程设计,可以从以下几点着手:①在技改大修工程设计前,应认真测试
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