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浅谈新形势下事业单位内控制度对策
浅谈新形势下事业单位内控制度对策
【摘 要】事?I单位作为人们生活公共需求的提供者,在新形势下,如何健全内控管理制度,是提高公共服务质量和效率的重要因素。通过分析事业单位内控管理的价值以及内控管理制度存在的一系列问题,针对性地提出一些对策:加强人员自控意识、规范控制活动、健全风险评估体系、改善内部监督机制。
【Abstract】The public institutions is the provider of public demand for people’s life. Under the new situation, how to perfect the inner control management system that is the important factor for improving the public service quality and efficiency. Paper analyzes the value of public institution inner management and the problems existing in its inner management system , puts forward some countermeasures such as strengthening personnel control consciousness, specification control activities, improving risk assessment system and internal supervision mechanism.
【关键词】事业单位;内控管理制度;对策
【Keywords】public institution ; inner control management system; countermeasure
【中图分类号】F832.4 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069(2017)03-0166-02
1 引言
随着社会的不断发展,在新的社会形势下,为更好地实现政府职能的转变,必须不断提高事业单位内控水平,完善内控制度,提高事业单位公共服务质量和效率,有效避免腐败现象的滋生。目前,虽然事业单位内控管理工作已经开始进行调整,对管理的目的、方法等都有了明显的改善,但仍存在着管理制度不健全的问题。因此,如何加强内控管理方法,完善管理制度,更好地推进事业单位良好的运转,是政府部门急需解决的问题。
2 加强事业单位内控管理的意义
2.1 增加监督力度,落实相关政策法规
事业单位主要是在国家政府的领导下,开展相应的服务型工作。所以说,事业单位不仅具有服务型和公益性的特点,同时也具有一定的权力。在我们国家,任何权力之间都是相互制约的,因此,加强事业单位内控管理就可以有效地实现对事业单位的监督和管理,对其行使的权利加以制约。[1]这样不仅可以确保事业单位日常工作的正常运行,而且有效地避免了贪污、腐败行为的出现。此外,加强内控管理,事业单位可以实现自我监督,保障各项工作的合法性,通过对事业单位相关工作进行监督和管理,确保相关政策的有效落实。
2.2 财政资金的科学化管理
对于事业单位,如何科学地使用财政资金是提高工作效率的关键,作为一个服务性和公益性的单位,任何工作的开展都缺少不了资金的支持,因此,做好资金的管理工作,也是确保事业单位高效运转的关键。加强事业单位内控管理,可以实现对财政资金的科学化管理,确保资金的合理化使用。这不仅提高了事业单位的办事效率,减少了资金投入,而且可以更好地提高服务质量。
2.3 管理体系的进一步完善
在新的社会主义形式下,事业单位内控管理制度不仅可以确保各项工作顺利有效的开展,同时还能为事业单位管理工作提高指导性建议,进一步完善管理体系。要想提高事业单位服务质量,必须确保各项工作有明确的流程,并将工作制度纳入工作评价的范围中。内控管理也可以从发展战略和社会效益等方面对事业单位管理体系进行完善,从而更好推动事业单位管理工作的发展。
3 事业单位内控管理存在的不足
3.1 缺乏认识和约束力
目前,针对事业单位内控管理工作还存在着一些问题,内控管理工作的开展陷入瓶颈,对内控管理制度认识不全面,甚至将事业单位内控管理工作视为形式化,而没有贯彻执行。由此可见,虽然我们国家已经实施了事业单位内控管理制度,但是缺少约束力,再加上事业单位工作人员自我控制能力不足,使得内控管理制度未能有效贯彻实施。此外,对于执行内控管理制度的事业单位,也存在对内控管理制度认识不全面的问题,人为内控管理制度只是财务、人事相关工作的管理,
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