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论公共图书馆困境与出路-公共图书馆研究院-深圳图书馆
论基层公共图书馆的困境与出路
基层图书馆可持续发展研究课题组
深圳图书馆 广东 深圳 518026
[摘要]文章论述了国内基层公共图书馆的困境,并给出了基层公共图书馆未来发展的方向。
[关键词]乡村镇图书馆
On the Predicament and the Exit of the Grass-roots Public Library
Project Group of “On the predicament and the exit of the grass-roots public library”
Shenzhen Library,Shenzhen, Guangdong 518026
[Abstract] The article discusses the domestic predicament of the grass-roots public library, and gives the direction of the grass-roots public library future development.
[Keyword] Country town library
改革开放以来,中国的图书馆事业取得了长足的发展,高校及科研院所图书馆、科学院系统图书馆及其他各专业领域图书馆发展势头喜人,随着高校扩招及科研体制的改革,高校等专业图书馆发展逐步步入正轨。公共图书馆也取得了令人瞩目的成就,但就全国范围而言,发展极不平衡,东西部地区、中心城市与县乡镇的公共图书馆发展差异正逐步扩大。
这里提及的基层公共图书馆,主要是指县、乡镇、村及区、街道、社区图书馆。基层公共图书馆是目前国内图书馆领域发展最缓慢,最不平衡的。中科院系统图书馆、高校等专业图书馆因为其独特的体制,发展迅速。高校图书馆是高校的重要组成部分,有特定的服务对象即校内师生,服务的好坏与学校息息相关,所以高校图书馆发展的情况一直很好。公共图书馆是面向大众的社会公益事业,是各级政府提供的公共产品,改革开放以来,基层及经济情况较差的地区社会公共产品的逐步退失,如农村地区的教育、卫生等,包含图书馆在内的文化设施本来就不足,发展缓慢。随着市民图书馆意识与权利的逐步觉醒,公共图书馆的服务状况已逐渐走入人们的视野,图书馆服务已成为部分人员日常生活的一部分。基层公共图书馆发展困境近年来已引起社会各界的关注。
1困境
相对于其他关系到国计民生并且主要由政府提供的公益性服务,如教育、卫生等而言,公共图书馆的整体发展状况是比较差的。除发展中国家的公共图书馆情况不尽人意外,发达国家也有部分地区的情况也不乐观。这是世界性的问题,具有普遍性,主要是由公共图书馆的行业性质所确定国的,相对于生病、吃饭,或是交通拥堵、洪水泛滥、暴风雪,或通货膨胀、社会稳定等问题而言,图书馆服务显然是可以缓一步的。国内公共图书馆的发展状况基本与各地经济发展趋于一致,东部沿海地区情况好于中西部地区,大中心城市好于乡镇、偏远地区。综观国内县乡镇、区街道社区等公共图书馆的状况,其发展困境主要表现在以下几方面:
1.1硬件设施
这里提及的硬件,主要指图书馆馆舍、内部设施以及馆藏资源等可见的物理态设施及设备。目前图书馆业内流行的数字化资源及虚拟资源,在本文所述的基层公共图书馆中,即使是东部沿海发达地区,其收藏与服务所占比例并不大,鉴于数字资源可以通过网络无限次传输、复制的特殊性,在这里并不作为物理馆藏讨论。
①馆舍及其设施设备方面,主要表现在:有馆无舍,据《光明日报》介绍,民国时期的图书馆多寄寓于民众教育馆、劝学所等机构,其中一个苦楚是自身缺乏独立馆舍。这种“有馆无舍”的状况现在依然存在,在西部地区,乃至某些发达地区的街道社区图书馆,馆舍仍然漂浮不定,因而解决馆舍困难仍是我们所面临的问题;一定区域内公共图书馆布局不合理,图书馆馆舍地理位置不佳,对读者而言交通不方便;馆舍破旧,长年失修;无独立馆舍,与其他部门共用一个非公共场所出入口;图书馆专用设施落后;配套的办公设备陈旧,效率低;书架、阅览座位不足,馆内功能布局不合理;读者服务区面积过小,缺乏温馨的人文环境等。图书馆硬件设施与读者所期望的或是心目中神圣的知识殿堂相差甚远。
②馆藏资源方面,主要表现在:可用于服务的资源数量少,内容贫乏陈旧。图书馆都希望本馆馆藏内容覆盖面广,部分馆却因经费短缺、藏书政策因人而经常变化原因等导致馆藏资源散而乱,馆藏看起来有5万、10万册,藏量巨大,实际上书刊陈旧,能为读者所用、是读者所需的文献却非常少。
另外,馆藏政策与本馆服务区域内读者对图书馆文献的主流需求相差巨大,图书馆所藏的文献读者不需要或需求甚少,读者所需的文献图书馆基本不收藏。基层公共图书馆应有限的财力应放在服务大众上,以科普、教育、医疗、保健、农技以及休闲、文娱、体育等内容为主
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