浅谈中小学法制教育课程化对于青少年知法懂法守法必要性.docVIP

浅谈中小学法制教育课程化对于青少年知法懂法守法必要性 　　摘 要：自改革开放以来我国经济迅速发展，我国人民的经济水平、生活水平不断提高，公民的道德素养也有了明显的提升。与此同时，教育水平极大优化，青少年接受的教育愈加丰富。然而，青少年犯罪率虽在近八年有所下降却未得到质的改善。本文将通过描绘青少年犯罪基本现状，介绍现行国内中小学法制教育情况及法制教育课程化将带来的益处来说明中小学法制教育课程化的必要性。 　　关键词：青少年；犯罪；法制教育；课程化 　　近年来我国经济持续增长，社会建设迅速发展，公民文化水平、道德素养明显的提升。同时，我国公民也越来越有法律意识、维权意识，而作为祖国未来的青少年人群是否知法、懂法、守法？从我国青少年较为高发的犯罪率来看，并不能给予肯定答案。 　　一、青少年犯罪现状 　　当代中国，青少年犯罪仍然是一个不容忽视的问题，其依然是危害社会治安的主要来源之一。近年来，青少年犯罪愈加呈现出犯罪手段智能化、犯罪团伙化的趋势，而青少年犯罪较多发于侵犯财产类犯罪、暴力性犯罪、激情犯罪等。青少年犯罪的真实情况则是：我国自二十世纪九十年代以来青少年犯罪呈增长的趋势（从数据显示现该趋势略有缓解）。根据中国法律年鉴，自1997年新刑法实行至2013为止，青少年犯罪量及犯罪率具体统计数据如下： 　　自1997年至2008年期间，青少年罪犯总数处于不断攀升期，从1997年的199212人到2013年的265439人，增长了66227人，该数据清楚地显示了青少年犯罪总数急剧上升，青少年犯罪问题愈加严重。而根据数据显示从2009年起至2013年青少你罪犯人数似乎有所下降，青少年犯罪情况有了很好的改善。青少年犯罪状况确有好转，但青少年犯罪问题并非数据直观反映的情况――青少年犯罪人数直线下降，犯罪问题得到稳步且迅速的改善。得出该结论的重要的原因之一就在于我国人口结构的变化，由于计划生育的实施所带来的中国人口老龄化，青少年人口总数减少、青少年人口总数占中国人口总数的比例逐年减少。也就是说，尽管青少年犯罪问题未得到改善，保持原有水平，青少年人群基数的减少也必然导致其犯罪总量的减少。所以，尽管青少年犯罪问题确有改善，但仍不容乐观的。那么，应如何解决这一问题呢？法制教育作为中小学教育阶段的必修课程是必要的，即开设专门的固定的法制课程，聘用专业的法律人才任法制课程专职教师，教授学生基本的法律知识，做到有效的减少青少年“因无知、无畏而犯罪”的情况，使青少年对法律有所了解、对违法犯罪行为的摒弃。 　　二、我国法制教育现状以及开设专门的法制课程的必然性 　　我国就青少年犯罪问题已经做出了相应的对策，根据中共中央宣传部、教育部、司法部、全国普及法律常识办公室联合制定的《中小学法制教育指导纲要》可知法制教育的实施途径：第一，我国法制知识通常是通过思想品德政治课等学科来教授给学生的：小学阶段的《品德与生活》、《品德与社会》等学科，初中阶段的《思想品德》、《历史与社会》、《地理》等学科，高中的《思想政治》、《历史》等学科，以及如语文、生物、体育等学科蕴涵着丰富的与法制教育相联系的内容相关学科来渗透法制教育，通过挖掘这些学科中的法制内容，来对中小学学生进行法制教育；第二，通过采用专题教育来传授给学生法制知识。增强学生的法制意识、法制观念；第三，通过课外活动即课外的法律实践来渗透法律知识。现我国法制教育实施途径多为以上三种进行，后两种的教育方法是有针对性、实效性以及不可替代的特点，使法制教育更加灵活且贴近生活，贴近社会。然而，这两种方法只是作为辅助手段所存在的，因其并不能做到学生对基础法律知识进行全面了解。只有通过课程来教授法律知识才是学生知法、懂法的主要途径，然而，我国中小学却是没有专门的法制课程，法制知识通常是作为某学科的一部分存在，或通过相关学科来对学生加以渗透。也就是说，我国尚没有专门的普法教育固定教材，这使得法制教育对中小学生来说并不直接深刻，并不能完全达到使中小学生知法懂法守法的目标。当然，有部分省市的中小学开设了法制课，而这些法制课多以专题形式存在，而非作为固定课程出现在中小学生课程表里；也有部分学校将开展的法制课程形式化、流程化。 　　实际，于2014年10月31日，在教育部直属机关党员干部大会上，我国教育部部长袁贵仁就曾提出将法制教育纳入国民教育体系，在中小学设立法制知识课程，大力推进普法教育的观点。本人认为中小学设立法制课程是我国中小学法制教育的必然趋势。 　　三、中小学开设法制课程的益处 　　中小学开始固定的专门法制课程，聘请专业的法律教师，以课程教学为主要途径，使学生知法懂法守法，不仅要做到不触碰法律底线；还要懂得如何运用法律的武器来保护自己。同时，在中小学阶段开设法制课程还有助于提升整个社会的法律意识、法律观念。再