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在市政协三届一次会议闭幕式上的讲话 (二○一一年十一月十四日) 中共陇南市委书记 王玺玉 　　各位委员，同志们： 　　政协陇南市第三届委员会第一次会议，经过全体与会委员和同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要闭幕了。会议期间，各族各界政协委员欢聚一堂，积极参政议政，共谋发展大计，选举产生了新一届市政协领导班子。在此，我代表中共陇南市委，向新当选的市政协领导班子成员表示热烈的祝贺！向出席会议的新一届市政协委员致以亲切的问候和良好的祝愿！ 　　市政协二届一次会议以来的五年，是陇南发展历程中极为特殊、很不平凡的五年。五年来，我们坚持以科学发展观为指导，团结带领全市各级组织和广大干部群众，认真贯彻落实党的十七大精神和省委、省政府重大决策部署，积极应对国际金融危机和“5?12”特大地震、“7?17”、“8?12”暴洪等一系列重大自然灾害，扎实苦干，奋力攻坚，把灾难最重、困难最多的时期变成了发展变化最大、人民群众得到实惠最多的时期。全市主要经济指标大幅增长，灾后恢复重建任务全面完成，城乡面貌发生历史性巨变，各项社会事业快速发展，人民生活水平显著提高，科学发展迈出坚实步伐，社会大局保持和谐稳定。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是全市各级党政组织和广大干部群众团结奋斗的结果，同时凝结着各级政协组织、广大政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士的智慧和心血。 　　在过去五年中，市政协在主席班子和常委会的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结、民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，充分运用政协提案、调研视察、反映社情民意信息和召开专题协商会等各种形式，广泛凝聚各方智慧和力量，为全市经济社会发展发挥了独特而重要的作用，做到了把握全局有思路、发挥职能有创新、参与中心有力度、推动发展有成果。 　　各级政协组织自觉融入全市发展大局，在应对风险挑战、抗击重大自然灾害、推进灾后恢复重建、实施重大项目、做优重点产业、发展社会事业、维护群众利益等方面，深入开展调查研究和协商议政，为党委、政府科学决策提供了重要依据。广大政协委员充分发挥各自优势，在联系群众、反映民情、化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定等方面做了大量卓有成效的工作。特别是二届市政协邱正保主席和各位副主席着眼全局、把握方向，抓住重点、统筹谋划，讲政治、顾大局、做表率，与市委、市政府同心同德，既从总体上推进了全市经济社会发展，又亲自参与各项急难险重工作，直接抓产业、抓项目、抓落实，付出了艰辛努力，做出了突出贡献，对市委、市政府的工作给予了最大支持。二届市政协的工作是富有成效的，市委是充分肯定和满意的。这次换届，由于工作需要和年龄等原因，一些领导同志和常委、委员离开了政协岗位，这些同志在任职期间恪尽职守，勤奋工作，为陇南的改革发展和政协事业倾注了大量心血。在此，我代表中共陇南市委，向离开政协工作岗位的领导和委员致以崇高的敬意！ 　　当前，推进跨越式发展是全市上下最重要、最紧迫的任务。我们既有难得的机遇和有利条件，又面临诸多矛盾和不利因素，一方面经济建设环境复杂多变，国际金融危机的影响还在持续，国内经济发展方式转变的步伐明显加快，影响经济发展的不确定因素增多，对我市的发展将产生一定的影响；另一方面我市发展基础比较薄弱，一些深层次矛盾在加快发展的过程中还会不同程度地反映出来，利益主体多元和社情民意多样，增加了实现跨越式发展的难度。无论是把握大局还是科学决策，无论是推动发展还是维护稳定，无论是发展经济还是改善民生，都需要最广泛地集中人民群众的智慧，最有效地凝聚各方面的力量。政协组织广泛联系着各党派、各民族、各团体的群众，涵盖着全市25个界别，具有十分广泛的代表性；政协委员是各行各业的领军人物，在群众中有较大的影响力和号召力，具有集中民智的独特优势。广泛集中民智、有效用好民智，不仅是党委政府科学决策、推动发展的有效措施，也是政协组织强化职能作用、提高履职水平的迫切需要。在新一届政协领导班子产生之后，在新一届政协五年工作的开局之时，我就政协组织如何集中民智、服务发展讲三点意见： 　　一、认真履行政协职能，最广泛地集中民智 　　政治协商、民主监督和参政议政，是人民政协的三大职能。三大职能虽然各有侧重、各有实现的途径，但集中民智是全局性、基础性工作，是三大职能最充分的体现。各级政协组织要进一步强化三大职能，通过职能作用的充分发挥，最广泛地集中民智，提高政协履行职能的水平。 　　一要完善政治协商制度，为集中民智提供保障。要进一步规范政治协商的内容和形式，广泛开展政协全体会议集中协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会议对口协商，积极举办协商会、研讨会、形势报告会、政协论坛等协商活动，让政协委员及时掌握全市的发展情况，进一步畅通建言献策渠道