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基本建设会计制度与行政事业单位会计制度并轨的可行性分析 基本建设会计制度与行政事业单位会计制度并轨的可行性分析贝洪俊(浙江万里学院，宁波浙江，315100) 现行《国有建设单位会计制度》是财政部在1986而基建核算必须执行基建会计制度，两者不能在一套年颁布的《建设单位会计制度》的基础上修订而成，并账簿中混合核算。在1996年1月1日开始执行，适用于包括企业、行政机关由此可见，基本建设会计制度既不同于企业会计和事业单位在内的基本建设项目。目前行政事业单位制度，也不同于行政事业单位会计制度，带有计划经济的基本建设一般为自筹基建、拨人专款基建和借入款体制下旧预算管理模式的特点，明显滞后于其他方面项基建，且大多采用发包的形式。无论哪种形式和情会计制度的改革，过渡时期的色彩很浓。尤其是近年况，根据国家有关法规制度，单位的基建项目都必须列来，随着财政预算管理体制的改革，实行部门预算后，入国家计划，同时还要把用于基建的资金转存在建设预算单位的所有收支巳统一纳入综合预算编制，基本银行开户的财政基建专户存取，由当地财政部门监督建设、事业经费和行政经费的会计核算摘两套账，编制使用。单位应按《国有单位基建会计制度》的要求，把两套会计报表.与预算管理口径不符，不能完整地反映这部分资金纳入基建财务管理，建立基建账簿，单独核预算执行和资金使用情况。另外，预算单位的基本建设算反映。因为单位的日常核算执行的是预算会计制度，拨款和自筹基建款如果分别核算.也不利于资金的统.-←--←;→---←--←--←--←--←--←--←--←--←--←--←}←-斗-.一←-+---←--←0-←--←--←--←--←--←;呵←--←…←--←{←-→---←-←--←--←-←--←·→--+--轩唱这客观上为教育成本核算增加了难度。建议尽快启动(从94年至今，大学学费涨了近40倍，而国民人均收入增研究生收费制度，实行研究生成本分担。涨不到4倍).对教育公平带来不利的影响;另一方面，社四、学生资助及其他会越来越大的收入差距使弱势群体子女因支付能力不高等教育收费目的是要促进高等教育事业持续发足而处于教育的弱势，教育的公平性受到严重挑战。学展，公平与效益是其追求的双重目标。与学费政策密切校方提供对贫困生的资助，是学校自身为维护教育公相关的学生资助政策，即政府以法令的形式规定，高校平而发生的支出，如果，采用高收费来维持高资助，恐《峭持埠中》从学费中提取不低于30%的资金，用于大学生的奖、贷、怕有违政策制定的初衷。事实上.严格的成本核算是与补、助、减。这是国家高等教育财政政策的一个重要组当前物价水平和公众支付能力紧鹰相联系的切实有效成部分，也是对教育成本分担公平性的有力促进。长期的一种方法，以成本指标制定学费标准有更强的说服以来，我国高等教育学生资助主要来自于政府-定数力和普遍意义。在多渠道筹措学生资助来源的同时，调量的拨款，少量来自社会捐赠，另外还有个别行业企事动社会各方面的力量支持高等教育事业，使贫困生资Ng业单位设置的特种奖学金。随着大学扩招和收费政策助体系不断完善，以适应我国高等教育大众化的需求，。书的实施，贫困生增多，为了;不让一个学生因贫困失这在高校整体改革中将发挥积极作用。7学靠单一的财政来源来支持大众化教育目标的实现我国的高等教育成本核算及相关政策有待国家整军(快制已显得力不从心，贫困生资助成为社会的焦点。完全依体改革的更进一步深化，财政拨款、上学收费和学生资靠国家财政资源，势必会以格式化的体制限制更多的助也将逐步完善。对成本研究的真实性和准确性有待人对科学的追求，限制学习者有效利用自身乃至其他提高，要符合市场经济规范，真正发挥高等敏育在科教lohv社会有形和无形资源最大限度地实现自我价值，进而兴国中的作用，借鉴国际改革的成功经验，探索适合我造福于整个社会的发展权利。学生资助政策也要走多国国惰的高等教育成本核算体系。萤元发展的道路，国家在实施收费政策的同时，规定学校参考文献:的州资比例，出台社会捐赠的税收减免和启动银行助1、朱小平关于高等教育成本问题的思考.财会月学贷款的配套政策，从而形成多渠道的学生资助体系。于#039;J.2004大学学费的性质是成本补偿，应在准确地核算成2、伍海泉-高等教育生均成本:界定测算.教育与经本的基础上.严格按成本比例定价。但在实际操作中，济2005.1一方面，大学方出于自身利益的需要，过分强调市场化3、袁连生，教育成本计量探讨.北京师范大学出版因素，过高和片面地估计了人们对学费的经济承受能手土20仪)力，实行成本分担后的学费上涨高于国民收入的增涨责任编辑:王秋良?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????