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浅谈建筑安全管理中主要问题及控制措施 　　【摘要】为了保证建筑业健康稳定的发展，采取有效的控制措施避免安全事故的发生是建筑业目前重要的使命。本文提出了建筑施工安全管理工作存在的问题，探讨了建筑工程安全生产管理措施。 　　【关键词】建筑安全管理；问题；控制措施 　　影响建筑施工安全的因素不仅体现在安全控制资金、人员素质等方面，还有施工材料、施工设备、管理等原因。通过安全责任制的建设、安全教育培训工作的开展、安全技术交底工作的实行、加强安全施工的监督和检查，可以有效的降低建筑施工过程中安全事故的发展，保证建筑施工顺利稳定的发展。 　　一、建筑施工安全管理工作存在的问题 　　1、建筑施工企业对安全管理工作不重视 　　建筑施工企业对安全生产工作的重视程度直接决定该建筑企业安全生产工作的水平，但有一些企业的领导安全意识较淡薄，没有认识到安全管理工作的重要性，只注重抓经济效益，忽视施工的安全管理，对企业安全机构运作情况和安全生产情况不了解，对安全管理机构的建设和运作情况长期不管不问，导致企业安全生产工作未能正常开展，形同虚设，安全生产管理岗位不能有效发挥应有的作用。企业安全生产管理制度不健全，施工单位未能针对各级行政主管部门的文件要求，及时建立健全相应安全管理制度或虽建立了制度但未能有效地贯彻落实，导致无有效手段来约束和管理施工单位。 　　2、建筑施工人员安全素质不高 　　建筑施工的从业人员整体安全素质不高，建筑企业进行一线作业的建筑工人中，除了部分技术和管理人员外，绝大部分从业者都是农民工。他们安全意识不强，缺乏基本的安全知识，自我保护意识差，又缺少相应的安全防护培训和职业技能培训，对建筑施工中的基本常识，特别是安全技术操作规程不很了解，违章作业、冒险操作，都给建筑项目的安全施工埋下重大的事故隐患。普遍存在文化素质不高、年龄偏大、待遇低、未经任何业务和安全培训等特点，在作业过程中拼蛮力，凭经验，不按规定使用劳动防护用品， 三违现象时有发生。这样的用工方式，为事故的发生留下了伏笔。 　　3、建筑施工的安全投入不够 　　在建筑施工过程中，建筑工人的安全设施、安全防护用品配备不符合规定，不能做到定期检查，及时更换。安全知识培训、安全教育、安全技术资料普及、意外伤害保险等保障措施投入很少，很多企业没有按照规定将安全生产管理费用纳入到建筑工程成本预算中，这也导致了施工现场管理混乱，现场不实行封闭施工，导致闲杂人员随意出入施工现场；建筑机械乱停、乱放；施工用具、施工材料随意堆放、水电管网布置杂乱、现场施工人员始终超时、超量、加班加点工作，休息得不到充分的保障，从而给安全生产带来重大的事故隐患。 　　4、建筑施工的安全监理履行职责不到位 　　不能及时地发现建筑施工中的安全隐患，对明显的违规操作也不加以制止，甚至有些监理人员不到施工现场，只是隔三差五地去看一下，走马观花。监理方式还停留在过去的三控二管一协调的旧模式上，只重视建筑质量，不重视安全防护。个别监理人员对相关安全生产的法律、法规、技术规范和操作标准不清楚、不熟悉、不掌握，不能有效地开展安全生产监理工作，监理的职责和安全生产的监管作用得不到发挥，形同虚设。 　　二、建筑工程安全生产管理措施 　　1、加大安全教育，政府应勇于挑起农民工的安全基础教育的责任。目前，农民工的安全教育主要由企业负责，由于劳务市场具有很强的流动性，对农民工来说，流动性更强，这就严重冲击了企业的主动性和积极性，他们往往只是为了应付政府的监管才不得不去做，变调的目的注定不会有好的结果。 　　2、大力培育专业劳务公司，对劳务公司进行资质评定、资格评审，通过劳务公司，建立一支稳定的施工队伍，并对其进行针对性的、有效性的培训，使农民工掌握专业的安全技术知识和安全政策法规等。 　　3、禁止挂靠施工。从招投标开始，严格审查承建资格，不准超范围施工；政府实行定期、不定期的监督检查，凡是挂靠、私自分包的工程经查出，坚决严肃查处；开展群众举报制度，实行社会监督。只有从源头上根除挂靠现象，才能从根本上杜绝私人包工头非法承包工程，杜绝安全事故发生。 　　4、 建立有效的安全生产责任考核机制度。企业和各分公司、项目部，项目部与作业班组，作业班组与作业人员必须层层签订安全责任状，对责任目标执行情况实行平时抽查、季度考核、年终认定。 　　实行安全生产工作业绩考核与管理人员日常工资挂钩，实行安全事故一票否决制，对发生事故或安全管理不善，按照《岗位绩效考核办法》和《安全生产管理目标责任制考核表》的内容，给予工资浮动。 　　5、加强技术措施。工程的施工组织设计，必须经技术负责人审批，监理公司工程师批准。对于比较特殊的施工部位如：模板施工、吊装施工、深基坑开挖、脚手架施工及现场临时用电等应编制专项施工方案要按照技术负责人