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浅谈我国隐私权与新闻自由冲突与协调 　　摘 要：近年来，随着科技与经济的发展，大众传媒进一步的发展，人们对自己隐私权的保护越?碓街厥樱?隐私权与新闻自由的冲突日趋紧张。隐私权是文明社会人们追求高品质生活的保证，新闻自由也是文明社会发展的必要保障，这就要求我们在隐私权与新闻自由之间要寻求平衡点，以求达到双方的协调。在我国，有关隐私权与新闻自由的相关法律规定并不是很完善。本文从隐私权与新闻自由的概述，二者冲突的原因以及解决方法等几个方面加以论述，以求能够找到有效地解决方法。 　　关键词：隐私权；新闻自由；冲突；平衡 　　一、隐私权与新闻自由概述 　　（一）隐私权的概念 　　隐私，就是指隐蔽的、不具有公开性的私事。即隐私是不涉及公共利益的，当事人不想别人知道、干涉或者说别人不便知道、干涉的个人的一些信息、事情等。在1890年，“隐私权”这个词是由美国学者刘易斯?布兰蒂斯和萨莫尔?华伦在著作《隐私权》中首先提出的，到今天，隐私权在世界各国已成为一种独立的人格权。但在我国，关于隐私权的概念，学者们并没有统一的解释，学术界的代表性观点主要有：①隐私权是指公民以自己个人生活秘密和个人生活自由为内容、禁止他人干涉的一种人格权。[1]②隐私权就是自然人享有私人信息的权利，可称为私生活信息权或私人信息权。[2]③隐私权是指公民享有的私人生活安宁与私人信息依法受到保护，不被他人非法侵扰、知悉、搜集、利用和公开等的一种人格权。[3]④所谓隐私权，就是指个人秘密不公开权。[4]⑤隐私权是自然人享有的对其个人的、与公共利益无关的个人信息、私人活动和私有领域进行支配的一种人格权。[5] 　　综合各种观点，笔者认为：隐私权是指自然人享有的个人生活秘密、私人行为自由和私人领域安宁不受非法干扰的一种独立人格权。隐私权的特征为：①隐私权的主体只能是自然人，不包括法人尤其是企业法人的秘密（实际上即商业秘密）。②隐私权的客体具有隐秘性。③隐私权的保护范围具有变化性。[6]隐私权从性质上说，首先，其是一项独立的人格权，其与肖像权、名誉权、姓名权等是并列的，属于人格权的一个重要部分。当然，隐私权也是一项支配性的权利。当事人可以决定是否把自己的隐私公之于众，把自己的哪些隐私公之于众，当事人对自己的隐私权是有支配的权利的。不过，当事人在支配自己的隐私权的过程中不得侵犯他人的合法利益以及法律的相关规定。 　　（二）新闻自由的概念 　　新闻，对于人类来说，具有两面性，但其作为一种获知外部世界的工具，其进步性是主要的。查阅相关资料，我们可知，新闻主要是指媒体（例如报纸、电台等）经常使用的记录与传播信息的一种文体。新闻自由主要是由于欧美等国家对出版自由的探索而出现的，1789年法国《人权宣言》 作为世界上最早规定言论出版自由的法律文件，在第11条规定：“自由传达思想和意见是人类最宝贵的权利之一；因此，各个公民都有言论、著述和出版的自由。”1948年《世界人权宣言》第19条规定：“人人有权享有主张和发表意见的自由；此项权利包括持有意见而不受干涉的自由和通过任何媒介不论国界寻求、接受和传递消息和思想的自由。”1950年《欧洲人权公约》 第10条第1款规定：“人人有自由发表意见的权利，此项权利应包括保持意见的自由，以及在不受公共机关干预和不分国界的情况下，接受并传播消息和思想的自由。”马克思曾指出，“新闻出版就是人类自由的实现”，“没有新闻出版自由， 其他一切自由都会成为泡影”。希尔斯曼则说：“不管民主的定义是什么，没有新闻自由，民主本身就无法存在”。[7]随着社会的发展，新闻自由理论也慢慢的成熟，慢慢的脱离出版自由而成为一种重要的独立的权利，得到了许多国家的认可。新闻主体联系着普通公民和领导阶级，具有传播信息和舆论监督的作用。由此，新闻权被称为继行政权、立法权和司法权之外的“第四权力”。[8]这种理论被称为“第四权理论”，是由美国联邦最高法院大法官波特.斯图尔特提出的。 　　我国目前还没有新闻法等有关新闻自由的规定，新闻自由主要在我国宪法中的言论自由与出版自由中有所体现，我国宪法第 35 条规定：“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。”言论自由是公民对政治和社会生活中的各种问题，有通过语言方式表达其思想和见解的自由。而出版自由是言论自由的一种形式，是公民以出版物形式表达其思想和见解的自由。[9]对于新闻自由的概念，众学者有不同的理解，有的学者认为新闻自由是言论自由与出版自由的重要组成部分，而有的学者则认为，新闻自由是不同于言论自由与出版自由的，有其自己的特征，是公民的基本权利之一。综合各学者观点，新闻自由是指公民和新闻传播媒介在法律规定或认可的情况下，搜集、采访、写作、传递、发表、印刷、发行、获知新闻或相关作品的权利，它是言论自由和出版自由的