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浅谈房地产档案整理 　　房地产档案整理就是把处于零乱状态的房产资料和需要进一步条理化的房地产文件材料进行分类、组合、排列和编目，使之系统化、条理化的过程。在当今社会上，房地产档案在经济发展中处于极为重要的社会地位，要想把房地产档案真正运用到经济发展中，必须要先行整理规范，才能为利用服务。下面笔者就如何整理房地产档案谈点粗浅的认识，与社会同仁交流。 　　一、房地产档案整理的内容 　　房地产档案整理的主要内容包括档案的分类、立卷、案卷的排列和案卷目录的编制等。一般情况下，房地产文件材料由房地产管理部门按照归档要求和平制度进行组卷，并按规定时间交给档案室保存。档案室的档案整理工作，主要对接收的房地产档案在一定范国内进行进一步的系统整理，包括档案的排列上架、编制检索工具等。 　　二、房地产档案整理的原则 　　房地产档案整理必须遵循以??原则：l.保持房地产原有文件材料的真实性和历史联系。保持房地产文件材料之间的历史联系很重要，它是房地产管理活动规律的重要体现。整理房地产档案不能按照人们的主观意愿将文件随意组合，而是要掌握文件材料固有的联系和自然规律。2.便于保管和利用。整理房地产档案的主要目的是便于保存和查找，便于提供利用。因此，整理房地产档案时，在保持历史联系等原则的同时，还要充分考虑房地产档案的保管和利用的方便。 　　三、房地产档案的分类 　　档案分类指全宗内档案的类别划分，档案必须按全宗来整理，同一个全宗的档案不能分散，不同全宗档案不能混杂。房地产档案的分类方法可以采取以下几种形式：l.年度―机构一问题分类法。即一个年度内的文件材料按机构分开，再按问题分类组卷。如将2000年度所有房地产文件材料集中在一起，将这部分房地产文件材料按照问题分开组卷。这一形式的分类主要适用于国家级、省级房地产管理部门。2.年度一问题分类法。3.问题―年度分类法。后两种分类法适用于地(市)、县级房地产管理机构，机构的变动不会影响档案的分类整理，因而是较为行之有效的分类立卷方法。房地产档案的问题分类可分成综合性文件材料，调查、登记、统计等几个类别。以上几方面的内容，还可以继续按各类专业活动内容进行细分。一是房地产综合类。指房地产管理档案的综合材料，包括房地产管理综合性计划、总结、报告、经费预算、请示批复、房地产管理会议文件、技术规程等。二是调查类。包括房地产产权产籍调查、土地资源调查等方面的内容。凡在这些活动中形成的、具有保存价值的文件资料，都是这类档案的来源。如综合材料、现状材料、权属调查材料、房地产测量成果、自然条件调查、检查验收及技术鉴定、变更调查材料等。三是登记类。不动产登记档案主要包括登记公告、登记收件单、登记申请书、登记审批表、房地产调查表、房地产图纸、土地证、房屋产权证、申请人的身份证明及相关的委托书、权属证明材料、交纳税费凭证、登记簿、登记分户册、权利证书签收簿等。四是统计类。统计档案包括初始统计和年度统计过程中形成的有保存价值的材料。 　　四、组卷程序 　　房地产管理形成的文件材料经过分类以后，还需要对每一类别的文件材料系统化，组卷就是这种系统化的整理过程，也就是在每一类别内按照文件材料在形成过程中的有机联系组成案卷。案卷是每一份具有内在联系的若干文件材料的组合体，是档案的基本保管单位，所以案卷又称保管单位。房地产文件材料的组卷要充分反映房地产管理活动的来龙去脉、便于查找、提供利用、有利于房地产文件材料的管理和保存的原则进行。 　　（一）组卷方法 　　房地产文件材料的组卷方法有以下几种：一是按问题组卷。将房地产管理文件材料内容所反映同一问题或有关同类性质、同一方面工作的文件材料，根据其形成的情况，归纳、合并组卷。或者进行分析，分开组卷。例如房地产管理工作的计划、总结，由于文件数量均较少，内容又较相近，可合并立卷；又如房地产权属调查、不动产登记工作形成的文件材料数量较大，一个市、县房地产管理部门就可达几十万份，由此形成的档案可分别组卷。二是按时间组卷。这里的时间指文件材料形成的时间。按时间特征组卷就是将属于同一时间(一般为同一年度或同一季度)的文件材料集中组卷。如统计形成的统计报表，大都按这种特征组卷。三是按行政区域或地理特征组卷。房地产管理文件材料按行政区域或地理特征组卷可以反映房地产管理活动的规律，也便于房地产档案的保管和利用。实践证明，以上几种组卷方法是行之有效的，它保证了案卷质量，也便于档案的检索和利用。但在实际工作中，往往不是只按上述某―种方法单独组卷，而是几种方式的结合使用。如将城镇房地产登记的文件材料集中在一起，按城区，街道、街坊――土地号组卷排列，即是按问题组卷和行政区域地理特征组卷的结合。房地产文件材料的形成及文件材料之间的联系错综复杂，组卷时要具体问题具体分析，同时还要注意便于管理和使用。案卷厚薄应适宜，过厚或过薄