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滨州学院综合改革方案.PDF
滨州学院综合改革方案
为全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,抢抓国家和山东
省深化高等教育综合改革的重大战略机遇,推进学校以航空为主
要特色的高水平应用型大学建设,依据《国家中长期教育改革和
发展规划纲要 (2010—2020年)》 《山东省中长期教育改革和
发展规划纲要 (2011—2020年)》和 《中共山东省委办公厅 省
政府办公厅关于推进高等教育综合改革的意见》等文件精神,结
合学校实际,制定本方案。
一、把握综合改革的总体要求
1.指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列
宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科
学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精
神,围绕提高质量这一战略主题,践行创新、协调、绿色、开放、
共享五大发展理念,落实从严治党主体责任,以立德树人为根本
任务,以创新发展激发办学活力,以协调发展优化学科专业结构,
以绿色发展引领教育风尚,以开放发展拓展办学资源,以共享发
展促进校园和谐,完善学校内部治理结构,提升办学治校水平,
加快建设以航空为主要特色的高水平应用型大学。
2.基本原则。一是坚持制度创新和依法办学相结合。正确处
理制度创新和依法办学的关系,坚持制度创新,为改革提供宽松
- 1 -
环境;以法治思维和法治方式来推进制度创新,加快完善以大学
章程为核心的依法治校制度体系。二是坚持目标引领与问题导向
相结合。明确目标,坚定信心,围绕既定的办学定位、发展蓝图
和规划,以战略的眼光、创新的思路、改革的勇气、务实的举措
全力谋划实施;突出问题导向,围绕建设以航空为主要特色的高
水平应用型大学目标,找问题、定措施,综合施治、深化改革,
着力解决制约学校发展的突出问题,为实现学校发展目标提供坚
强支撑。三是坚持整体推进与重点突破相结合。深化高等教育领
域综合改革,重点在深化,关键在综合。用系统思维、全局意识
和全球视野认识改革,用普遍联系观点设计改革,增强改革的系
统性、整体性、协同性。坚持全局和局部相配套,抓住重点领域
和关键环节,以重点突破带动整体推进,优化改革整体布局,统
筹长远目标与近期任务,系统推进改革。四是坚持深化改革与稳
定发展相结合。正确处理改革、发展、稳定的关系,改革是动力,
发展是目标,稳定是前提,既大胆创新,又兼顾各方、把握节奏,
协调处理好教学与科研、学科与专业、本科教育与其他教育、服
务航空业与服务区域,特别是办学规模、结构和质量、效益之间
的关系。
3.总体目标。通过深化内部综合改革,稳步实施 “三步走”
发展战略。总体目标是:第一步,加快学科专业建设与调整,做
大航空特色,到“十三五”末,主干学科确立省内优势地位,以
航空为主要特色的应用型大学的框架基本形成;第二步,突出内
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涵建设,做强航空特色,到2025年,主干学科达到国内一流水
平,基本建成在国内具有一定影响的航空特色院校;第三步,立
足全球视野,全面推进以航空为主要特色的高水平应用型大学建
设,到2035年,主干学科在国际上具有一定影响,综合实力进
入国内高水平应用型大学行列。
4.改革重点。深化内部治理结构改革,建立完善现代大学制
度;深化人才队伍建设机制改革,打造高素质人才队伍;深化学
科专业建设机制改革,提升学科专业水平;深化教育教学改革,
全面提高教育教学质量;深化科研与社会服务机制改革,增强协
同创新能力;深化大学文化建设机制改革,提升学校软实力;深
化对外合作与交流机制改革,提升国际化办学水平;深化校园建
设机制改革,提高服务保障水平。
二、深化内部治理结构改革,建立完善现代大学制度
5.全面加强党的建设。深入学习贯彻党的十八大和十八届三
中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,加强社
会主义核心价值观、中华优秀传统文化和“中国梦”教育,切实
增强“四个自信”。认真贯彻落实 《中国共产党高等学校基层组
织工作条例》,建设学习型、创新型、服务型党组织,做好党员
发展、教育、管理、服务工作,调整优化基层组织设置,实现党
的组织和工作全覆盖,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党
员的先锋模范作用。学校改革过程中出现的新组织,同步建立健
全党的基层组织。牢固树立宗旨意识,落实 《中共滨州学院委
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