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浅谈规范检察机关信访接待工作 　　检察机关的信访接待是直接面向广大群众的窗口,信访工作是直接关系着人民群众的切身利益,关系着党和人民群众的血肉联系,关系着我国改革开放稳定大局的工作。接待处理群众信访,是党政、司法机关的一项共同性工作。在社会加速转型、经济快速发展的进程中,随着人民法律意识、维权意识的不断增强,群众通过信访渠道反映出来的问题和要求愈发增多,如何做好检察机关的信访接待工作,将事关检察改革、发展、稳定大局;事关检察机关怎样更好地为构建社会主义和谐社会进行法律服务的问题。控申检察作为检察机关与人民群众联系最直接的职能部门,只有不断分析信访工作中出现的新情况、新形势,立足职能,解决群众诉求、化解矛盾纠纷,维护公平与正义,才能为和谐社会的构建提供强有力的司法保障,为地方经济的快速发展创造一个安定良好的社会环境。怎样做好基层人民检察院的信访接待工作,本人谈几点做法: 　　一、规范接待工作,充分发挥控申部门在消除社会矛盾和不和谐因素方面的作用 　　通过认真接待,听取当事人的诉说,分析当事人的心理,耐心做好思想工作,从不同的角度帮助分析事情的利害关系,定纷止争。对他们加强宣传力度,严厉打击贪污贿赂渎职犯罪保护公民人身权利和合法权益,是检察机关的神圣职责。同时,对当事人控告的案件实行“一台、一制、一卡”制度。“一台”即“监督台”,把自己亮给群众,听取群众的意见,自觉接受群众监督。“一制”即“首次接访负责制”,重在明确办理责任,让来访者知晓谁主办,谁负责。“一卡”即“答复卡”。“答复卡”重在答复案件处理结果,群众有不同意见,便可持卡上访,以保证正常的上访秩序,努力将信访问题解决在基层,消灭在萌芽状态。其次,坚持检察长接待日制度,认真对待群众反映的每一个问题,告知来访者检察机关受理管辖案件的职权范围及批转程序。按照《举报反馈制度》的规定进行分类查办,通过检察长亲自接待和督办,增强了人民群众对检察机关的信任;使检察机关更能密切联系群众,切实保证社会秩序稳定。另外,对依法处理缠诉和闹诉群体案件,应耐心地进行接待、解释,严格依照法律规定进行处理。对于不听从劝解的无理取闹的来访人员,情节严重的,应依法予以处理。建立健全社会矛盾、纠纷调处机制,疏通渠道,准确掌握信息,把握主动性。 　　规范检察机关信访接待工作。在新形势新任务面前,控申部门应该建立信息收集、交流、反馈机制,及时掌握群众信访的动态。一是解决来访群众的情绪问题,让来访群众摆正自己与被反映人的关系及在解决实际问题中所处的地步。二是解决来访群众思想担忧问题,消除来访者的困惑。三是解决来访群众所反映的实际问题。通过受理、查处、督办等环节使来访群众反映的问题得到实质性解决,消除不良影响,同时积极宣传法律政策,使他们打消越级上访的念头,按正常程序在基层解决问题。 　　二、正确接待信访案件,妥善处理人民内部矛盾 　　坚持以人为本,正确接待信访案件,引导群众依法有序上访,维护信访秩序,畅通信访渠道,实现依法接访、依法办案妥善处理人民内部矛盾。要从全心全意为人民服务的宗旨出发,为最广大人民群众的根本利益着想,从源头上减少矛盾,减少社会对抗面。应以对人民群众的深厚感情和满腔热情去做工作,设身处地为群众着想,为弱势力群众着想,竭尽全力为群众排忧解难。坚决反对、杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象,应坚持法治原则,依法办案、按政策办事,运用法律手段来解决或者协调其他部门共同解决存在的矛盾、纠纷,引导来访群众正确看待利益调整、理性地、合法地表达利益诉求,最大限度地把矛盾纠纷解决在萌芽状态,同时,信访工作还应严格落实责任制,将解决矛盾纠纷的责任分配、落实到个人,实行挂牌上岗、专人负责的制度。 　　针对有的群众对于如何行使自己的民主权利,自己的哪些行为是正确的,哪些行为是错误的;或有了问题应找哪个部门解决还不太清楚,从而导致缠访、闹访、越级上访、集体上访的情况;我们作为从事法律工作的工作人员,应从法律角度告知其举报范围,告知上访要依法有序,不能妨碍公务活动,并讲清举报控告要尊重事实,重证据,不准诬告陷害他人,否则要负法律责任。对泄私愤、图报复、固执坚持既不合理又不合法要求的人进行批评教育,讲清利害关系,对恶意进行诬告陷害的给予相应的法律制裁和行政处分。 　　三、各负其职、各尽其责,提高处理涉检上访案件率 　　检察机关要加强控申接待工作,做好内外单位之间的协调机制,按照分工管辖原则将控诉材料进行处理。一是强化控申工作在全院总体调控和归口管理,加强各部门科室的沟通与联系,及时通报信访情况。二是遵守各级管理分级负责和属地管辖原则,各负其职、各尽其责,更好的提高一次性处理涉检上访案件的成功率,努力把问题解决在首次办理环节,最大限度地减少重复信访、越级上访,维护社会稳定大局。 　　四、妥善处理两访一