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浅谈陕西经济社会发展中几个深层次问题 　　陕西经济和社会发展在保持总体平稳、稳中有进、稳中向好的良好态势的同时，还存在经济运行的质量和效益非常低、能源利用效率比较低、城乡居民人均收入严重滞后于生产总值等问题。提高经济管理水平，大力节能降耗，提高能源利用效率，努力提高城乡居民收入，是解决这些深层次问题的有效途径。 　　近年来，陕西省全面贯彻党的十八大和历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，特别是来陕视察重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧扣追赶超越定位和“五个扎实”要求，坚持稳中求进的工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态。以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以落实“三项机制”为保障，深入实施“一带一路”战略和创新驱动战略，培育新的经济增长点。按照系统化思维做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，加快建设内陆改革开放新高地，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，全省经济发展保持总体平稳、稳中有进、稳中向好的良好态势。 　　在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到陕西经济和社会发展中还存在着不少问题。比如：经济稳增长压力依然较大，转型升级、培育发展新动能的步伐还不够快，投资活力不强，金融服务实体经济的能力有待提升，产能过剩和需求结构升级矛盾突出等等。下面，我主要谈几个深层次问题。 　　陕西经济和社会发展中存在的深层次问题 　　（一）陕西经济运行的质量和效益非常低 　　2016年，陕西省生产总值达到19165亿元，比2015年的18172亿元增加993亿元；但当年全社会固定资产投资达20825亿元，平均每1元固定资产投资新增生产总值只有0.0477元。 　　2016年，全国生产总值达到744127亿元，比2015年的676708亿元增加67419?|元；当年全社会固定资产投资为606466亿元，平均每1元固定资产投资新增生产总值0.111元。陕西还不到全国平均水平的一半。 　　2016年，江苏省生产总值达到76086亿元，比2015年的70116亿元增加5970亿元；当年全社会固定资产投资为49371亿元，平均每1元固定资产投资新增生产总值0.121元。陕西只相当江苏省的三分之一多。 　　2016年，广东省生产总值达到79512亿元，比2015年的72813亿元增加6669亿元；当年全社会固定资产投资为33009亿元，平均每1元固定资产投资新增生产总值0.203元。陕西还不到广东省的四分之一。 　　2016年，上海市生产总值达到27466亿元，比2015年的24965亿元增加2501亿元；当年全社会固定资产投资为6756亿元，平均每1元固定资产投资新增生产总值0.37元。陕西只相当上海市的八分之一。 　　以上数据充分说明，陕西的投资效益非常低下，反映了陕西经济运行的质量和效益很低，经济管理水平非常低下。 　　（二）陕西的能源利用效率比较低 　　2014年，陕西省生产总值17699亿元，能源消耗总量为11222万吨标准煤，平均每1吨标准煤可实现生产总值1.58万元（由于数据不齐，故采用2014年数据）。 　　2014年，上海市生产总值23561亿元，能源消耗总量为11085万吨标准煤，平均每1吨标准煤可实现生产总值2.13万元。上海比陕西高34.8%。 　　2014年，江苏省生产总值65088亿元，能源消耗总量为29863万吨标准煤，平均每1吨标准煤可实现生产总值2.18万元。江苏比陕西高38%。 　　2014年，广东省生产总值67792亿元，能源消耗总量为29593万吨标准煤，平均每1吨标准煤可实现生产总值2.29万元。广东比陕西高44.9%。 　　以上数据说明，陕西能源利用效率较低，反映了陕西经济运行质量和效益低，经济管理水平和技术水平较低。 　　（三）陕西省城乡居民人均收入严重滞后于生产总值 　　据最近各省市区发布的国民经济和社会发展统计公报资料，2016年陕西省人均GDP达到50395元，居全国各省市区第13位，处于第二方阵前列，可喜可贺。但城乡居民人均收入为18874元，居全国各省市区第21位，处于第三方阵。城乡居民人均收入严重滞后于人均GDP。 　　从全国各省市区人均GDP位次和城乡居民人均收入位次的特点来看，可分为三种情况： 　　第一种情况是，有11个省市区城乡居民人均收入的位次超前于人均GDP的位次。比如，安徽省超前9位（人均GDP居第25位，但城乡居民人均收入居第16位）、江西省（超前8位）、山西省（超前8位）、辽宁省（超前6位）、黑龙江省（超前4位）、海南省（超前3位）等。 　　第二种情况是，有11个省市区人均GDP位次和城乡居民人均收入位次完全同步（位次相同