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浅谈新时代铁路企业基层党组织党内活动方式创新探索 　　中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）2-000-02 　　摘 要 基层党组织开展的党内活动是展示和发挥基层党组织战斗堡垒作用的重要形式，是提高党员党性观念和思想素质、增强基层党组织凝聚力和战斗力的重要途径。组织党内活动，对于增强基层党组织的活力，完善基层党组织的制度和机制，保持和不断发展党的先进性，都具有重要的现实意义。 　　关键词 基层党组织 党内活动方式 党性 　　基层党组织开展的党内活动主要形式包括：第一，传达中央和上级党组织的指示、决定、报告和文件精神，结合本单位、本部门的实际，讨论本支部贯彻执行的计划和措施，提出建议；第二，组织党员进行政治理论学习，不断提高党员的思想觉悟和政治理论水平，增强党性修养；第三，听取党员思想汇报，检查党员工作、学习及完成支部交办任务的情况；第四，引导党员正确的开展批评与自我批评。党内活动主要通过创岗建区、立项攻关、突击奉献和品牌创建四个载体呈现。为了推动党内活动更加科学、有效的开展，充分调动党员参与活动的积极性和主动性，笔者通过发放调查问卷的方式，对中国铁路南昌局集团有限公司管辖范围内各个基层站段的党支部开展党内活动的现状进行调研，具体情况如下：此次调查问卷重点针对党内活动的基本情况和创新方式展开，在中国铁路南昌局集团有限公司人事处（组织部）举办的党课示范培训班上，发放调查问卷，共325份，收回325份，全部为有效问卷。本次调研涉及基层党支部325个，分布在车务、机务、工务、电务、供电、车辆、其他辅助单位七个系统。总体上看，大部分党支部能够做到凝聚广大党员，积极参与各项党内活动，主动接受党的教育、管理和培养，在各自岗位上有效地发挥党员先锋模范作用。但是，在一部分基层党支部中，仍然存在一定问题。 　　一、现阶段铁路企业基层党组织党内活动存在的问题 　　（一）党内活动缺乏吸引力 　　现阶段党内活动形式单调枯燥，缺乏灵活性和生动性。在调查中，占70.4%的党务工作者认为“组织生活枯燥、没有吸引力”。从角色上讲，党内活动的组织者是基层党支部书记，参与者是基层党员，普遍存在组织者为了片面完成上级指示或者要求而开展活动，开展活动往往通过基础的“三会一课”，形式往往是组织者学报告、看文件，或是简单的上一堂党课，通过一人念大家听或是轮流发言、泛泛议论等方式，形式主义大过实际内容。从活动效果上讲，由于党内活动的形式单一，方式不灵活，没有吸引力，使普通党员不愿参加党内活动，即使参加也是入耳不入脑，活动的效果往往是差强人意，达不到党性锻炼和提高党性修养的目的和作用。 　　（二）党内活动与实际脱节 　　一些基层党组织的党内活动缺乏针对性。有的党内活动的内容虽能联系国家改革、发展的形势，却不能联系本单位、本支部的实际，特别是不联系党员的思想和工作实际，照本宣科，大话、空话、套话连篇，存在着党内活动与实际生活脱节的“两张皮”现象。 　　（三）党内活动不够规范 　　一些基层党组织在党内活动机制上存在“运动式”现象。除上级党组织硬性规定外，一些基层党内活动极不正常，活动次数偏少，特别是流动党员的党内活动更缺乏制度性支撑，流离于组织之外；有的党内活动只图一时之兴，缺乏刚性的常态化活动制度，犹如昙花一现，无甚效果。 　　（四）党内活动闭路循环 　　一些基层党组织把党内活动局限在狭小的范围内，闭路循环，不能与企业的中心工作有机结合；有的把党内活动“静态化”，定格在不变的概念之中，以教条的方式对待不断发展变化着的新情况，党内活动的内容和形式陈旧僵化，提不起党员的兴趣；有的则相反，党内活动“盲目化”，置于随意性之中，认为党内活动是弹性的，做到那里算那里，做做样子就行了，不求甚解，不抓实效。 　　二、当前铁路企业基层党组织党内活动存在问题的原因分析 　　（一）党支部建设薄弱，党组织生活制度落实情况不佳 　　总的来说，基层党支部能够发挥战斗堡垒的作用，但党支部书记、支委成员还要兼顾业务工作。据调查显示，有63%的党务工作者认为“支部书记兼职、主要精力放在业务上”是影响党支部发挥作用的主要因素；有72%的党务工作者认为目前党支部工作中最突出的问题是“支委成员业务工作繁忙，没有时间抓支部工作”。经常要忙于应付各种检查，也在一定程度上导致了党组织生活制度落实不到位。 　　（二）党组织活动形式单一，党员参与性不高 　　就本次调查报告中显示的来看，各基层党支部没有安排固定的时间组织上党课，即使有也是走形式，没有达到应有的效果。党员的积极性也很难随之被调动起来，当被问到“目前党支部工作中最突出的问题是什么？”，占52.8%的党务工作者选择了“党员作用发挥差，影响党组织形象”。除了一般的学习形式，党内活动的其他形式欠缺