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浅谈新时期中国社会分层 　　摘要：改革开放前，人们对“阶级”有着明显的社会区分和强烈的敏感度。十一届三中全会以后，我国实行改革开放，以经济建设为中心，中国社会出现了利益调整和利益重新分配的格局，社会分层开始出现，并有扩大深化的趋势。这种现象有其必然性：一是社会主义市场经济的发展，导致了社会利益主体的多元化；二是从西方国家的发展经验来看，各个阶层对于民主政治与社会稳定具有特别重要的意义。 　　?? 　　关键词：新时期；中国；社会分层 　　?お? 　　 　　 　　随着改革的深入，在社会主义建设新时期，中国人的社会分层意识逐渐加强。这种社会区分是人们对现实存在的社会经济差异的直接反映，它影响着社会的稳定，影响着人们对国家政治制度以及各种政策合法性的认同。?? 　　一、中国社会的几大分层?? 　　2001年7月，中共中央总书记江泽民在庆祝中国共产党成立八十周年大会上指出：“改革开放以来，我国的社会阶层构成发生了新的变化，出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。而且，许多人在不同所有制、不同行业、不同地域之间流动频繁，人们的职业、身份经常变动。这种变化还会继续下去。”［1］（P.169）所以，在进入改革发展的新时期，在党的领导下，我国所面临的政治问题已经变成如何协调、解决社会不同阶层、不同区域、不同行业之间的利益传统。那么，只有清晰地了解我国社会分层的具体现象，才能解决我国社会发展不平衡的问题。?? 　　十大社会阶层划分：2002年12月由陆学艺主持的中国社会科学院社会学研究所“当代中国社会结构变迁研究”课题组以职业分类为基础，将当代中国社会划分为十大社会阶层：⑴国家与社会管理者阶层；⑵经理人员阶层；⑶私营企业主阶层；⑷专业技术人员；⑸办事人员阶层；⑹个体工商户阶层；⑺商业服务业员工阶层；⑻产业工人阶层；⑼农业劳动者阶层；⑽城乡无业、失业、半失业者阶层。［2］(P.3-8)?? 　　区域经济发展分层：1985年《中共中央关于制订国民经济和社会发展的第七个五年计划的建议》中将我国划分为东部、中部和西部三大经济地带。1990―2006年间，东部地区与中西部地区的居民收入水平的差距不仅在绝对值上而且在相对差距上呈现出逐渐扩大的趋势。东部包括沿海的12个省、直辖市和自治区，经济最发达；中部9个省区，人均GDP比东部地区低将近一半；西部10个省、直辖市、自治区人均GDP更低。2006年东部地区城镇居民平均年收入达到16 380.39元，西部地区只达到其63%的水平，东西部差距扩大的趋势更加明显，这种差距也给地区间的关系带来消极的影响。?? 　　城乡社会分层：改革开放前，我国社会的城乡二元化特征十分明显，城乡差别、工农差别是这种二元结构的具体表现。改革开放以后，一定形式的制度变迁对城乡二元化社会结构的冲击和解体，启动了社会结构分化。由于城市发展对农村发展的带动与农村乡镇企业的发展，使东部地区农村发展速度远高于中西部地区，三大地带农村家庭人均纯收入差距同样呈现出不断拉大的趋势。?? 　　二、中国社会分层的政治原因分析?? 　　在全面建设中国特色社会主义和谐社会阶段，社会的分层化现象无疑是最为突出的问题。其中贫富分化差距上升，财富集中化程度高，弱势群体与社会脱节等，这些都容易造成社会的动荡不安。因此，主要以政治学的角度从政府在不同时期对不同地区政策的转变来分析问题，才能从全局的利益出发，提出有效的解决问题的决策。?? 　　（一）社会历史原因?? 　　新中国成立初期，我国全部重工业和轻工业，约有70％在沿海，只有30％在内地，这是历史形成的一种不合理的状况。?? 　　（二）中国区域经济的理论发展与战略转变?? 　　1.计划经济体制下服务于国防安全的区域平衡发展战略（1949―1978）。新中国成立初期，第一代领导集体主张纠正解放前的区域发展不平衡的状态。最重要的区域发展指导方针是毛泽东在《论十大关系》中对沿海和内地的论述以及根据毛泽东的指示制定的“三线”战略：为了平衡工业的布局，内地工业必须大力发展。“三线”建设是“十年动乱”期间出于对国际形势和战争危险严重性的考虑将我国工业生产能力由沿海地区向内陆地区的一次大转移。所以，平衡工业布局的基本思路贯穿整个计划经济时期。?? 　　这一时期，中央动员了规模较大的投资集中投入西部，初步建立了近代工业的基本框架和生产体系，在解决中西部绝对贫困和初步实施工业化方面取得了巨大成绩，改变了旧中国遗留的70％以上工业工业和交通设施偏集沿海一隅的状况。?? 　　2.东部地区优先发展的区域倾斜发展战略（1979―1992）。邓小平为领导的第二代领导集体在总结历史经验的基础上阐述了地区经济发展的