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生源趋减形势下高职院校财务风险评价指标体系建立 　　摘 要：在生源荒背景下，构建高职院校财务风险评价指标体系，能够促使高职院校加强财务管理，避免出现财务危机。本文把高职院校财务?L险评价指标体系分成偿债能力、总体失衡能力、运营绩效及成长能力四个方面，共选取了十六个指标，并通过层次分析法对每一个指标都赋予了相应的比重。 　　关键词：财务风险；高职院校；指标体系；层次分析法 　　国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年），明确要大力发展职业教育，发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，必须摆在更加突出的位置[1]。在“生源荒”背景下，研究高职院校财务风险评价指标体系的构建，对加强财务管理、避免出现财务危机，具有重大的理论意义与现实指导意义。 　　1 高职院校“生源荒”现状 　　1.1高考生源总数减少 　　从图1可以看出，全国高考报名人数在2008年达到历史最高峰1050万人之后大幅下降，直至2013年起开始止跌趋稳。图1还反应了近年小学生的存量基础，可以看出未来高考报名人数将继续保持稳中略降的发展态势。 　　1.2 高职院校缺乏吸引力 　　高职院校在招生时对学生和家长的吸引力不足。相比于高职院校而言，本科院校优势明显。本科院校办学条件更好、有更多的招生指标、也更受社会和家长的肯定。高职院校中成绩较好的学生在家庭条件允许时，为了获得本科第一学历，也会选择专升本。 　　1.3 中职院校及成人教育挤压高职生源 　　近年来，中职学校扩招，加重了高职院校的生源荒情况。同时，越来越多适龄青年选择不参加高考，而是在工作的同时选择譬如电大、网大、夜大等成人教育来获得文凭。中职院校及形式多样的成人教育正在挤压高职生源。 　　2 构建高职院校财务风险评价指标体系的原则 　　高职院校财务风险评价指标体系的构建原则包括四点。第一，科学性原则。在构建高职院校财务风险评价指标体系时，各指标应该选取科学、设计合理，能切实反映高职院校的财务风险。第二，系统性原则。在构建指标体系时，要将高职院校的财务活动看成一个整体，要包含高职院校运行的方方面面，同时又要避免指标太多从而增加评价难度。第三，实用性原则。指标体系必须贴近实际、贴近生活，其构建基础应该是高职院校的财务核算体系。第四，动态完善性原则。为了适应未来的动态发展，需要对评价指标体系进行动态调整。高职院校财务风险会随着内外部环境的变化而改变，我们构建的评价指标体系必须要进行不断的调整，使之更加完善。 　　3 高职院校财务风险评价指标的设计 　　3.1 偿债能力指标 　　偿债能力指的是高职院校偿还到期负债的能力，从以下几个方面进行分析并构建： 　　1、资产负债率： 。对于高职院校而言，该指标过高或过低都不理想。如果该指标数值过高，高职院校的财务风险快速增大，反之，则学校的发展难以得到足够的资金支持。 　　2、流动比率： 。如果该指标水平比较高，一方面能够说明学校的营运资金比较充足，可以保证短期债务的偿还。同时，也表示学校能够迅速变现的资产规模足够，债权人可能受到的经济损失的风险相对较小。 　　3、现实支付能力： 。该指标表示高职院校拥有的货币资金规模能够支持资金正常运行周转所需的周期长度。它的数值越低，就说明该学校对于到期债务的偿还能力就越弱，反之则较强。结合高职院校的情况，一般将警戒线确定为3个月的长度。 　　3.2 总体失衡能力指标 　　总体失衡风险是指高职院校的财务状况在长期平衡过程中出现的失衡现象，从以下几个方面进行分析并构建： 　　1、年末借款经费比：年末借款经费比=（年末银行借款+其他现金几款）/（国家财政拨款+预算内经费+社会与个人办学经费+学生学杂费+捐赠与集资经费+其他经费）。该指标能从相对量上反映高职院校承受财务风险的程度，数值越大风险越高。 　　2、银行存款保障率： 。该指标属于区间型变量指标，在一定的区间范围内，该指标数值越大，说明高职院校资金调节能力越差，风险就越大；指标数值越小，说明学校负债资金有保障，风险较小。 　　3、专项资金占用程度：专项资金占用程度=（借出款+应收及暂付款+投资基金-收入×20%-事业基金）/（资产总额-事业基金-固定基金）×100%。该指标越大，说明专项资金挪用的越多，学校财务风险就越大。 　　4、学校货币资金支付比率： 。该指标值越小，说明学校可支配和周转的财力越小，风险就越大；反之，说明学校可支配和周转的财力越强，风险就越小。 　　3.3运营能力指标 　　1、年度收支比率： 。年度收支比率反映的是本年度高职院校预算支出与收入间的平衡关系，该指标为极大型指标，可以反映高职院校隐性负债的状况。 　　2、资本增值率：资本增值率=（年末所有者权益-年初所有者权