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火力发电企业环境管理体系建立及成效研究 　　摘要： 本文就大唐华银金竹山火力发电分公司环保管理工作展开分析与论述，重点分析了该企业环境管理体系的组织架构以及在现场环境保护管理工作中的应用情况。 　　Abstract： In this paper， it analyzes and discusses the environmental management of Datang Huayin Jinzhushan Thermal Power Company， fixing on the organizational structure of the enterprises environmental management system and the application in site environmental protection management work. 　　关键词： 火力发电；环境问题；管理体系 　　Key words： thermal power；environmental problems；management system 　　中图分类号：F406 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）29-0001-02 　　0 前言 　　随着我国社会经济的快速发展，环境问题与人们迫切期望生活质量改善愿望的矛盾愈演愈烈，环境风险越来越大，因此，提高企业环境保护管理水平，减少污染物排放，减少环境风险隐患已成为当务之急[1，2]。本文就大唐华银金竹山火力发电分公司环保管理工作展开分析与论述，重点解析了该企业环境管理体系的组织架构及其在现场环境保护管理工作中的应用情况。 　　1 问题分析 　　1.1 环保设备的落后性 　　金竹山公司虽是新型火电厂，也按环评要求进行了设计和生产同步设计脱硫、除尘系统、废水处理系统等（3号机组同步建设了脱硝系统），但环境保护发展日新月异，2003年通过环评审批的环保设施，已明显赶不上时代发展，所有环保设施普遍存在燃煤硫份超设计值、系统裕量小、设备可靠性差等问题，不仅难以实现全部达到新《火电厂污染物排放标准》要求，而且表现出环境风险问题日益突出。 　　1.2 环保管理理念的滞后性 　　管理滞后，简单的理解就是事后管理。一是环保管理工作起步较晚，环保监督体制尚不完善，与快速发展的环境保护形势不适应；二是火电厂环保工作仍以结果管理为主，在设备采购、施工检修、设备退役等环保业务流程中仍存在盲区；三是缺少环境风险过程控制，管理普遍存在滞后现象，往往等出了问题再去想办法解决问题。这种现象存在的原因很多，与国家环保政策宣贯程度、管理技术水平、人员素质等密切相关。比如缺乏对环保政策、环保形势的深入理解，就会影响对环保工作的重视程度，就会导致环保管理理念的滞后[3，4]。 　　1.3 人员素质有待提高 　　随着时代的发展，电厂环保工作不仅要求制度上正规化、技术上专业化。近年来，公司从事电厂环保工作的人员素质有了很大的进步，但还是有部分从事环保工作的人员素质低、工作懈怠、敷衍了事，这样阻碍了环保工作的顺利进行。因此，秉持严谨的工作态度，履行好自己的职责，执行好管理中的每一个环节是每一个管理人员应有的素质。 　　2 环境管理体系的建立与成效 　　2.1 制度的建立 　　有一套完整的电厂环境保护管理制度能够行之有效地提升管理的效率，让环保管理在更短的时间内得以高效率的运行。金竹山公司按照集团公司《环境保护管理办法》的要求，制订了《环境保护管理与考核办法》和《环境保护技术监督管理办法》，完善了环境保护管理制度和监督考核制度，每年拨款一百多万元，作为环保专项考核奖金，根据《环保专项奖实施细则》进行考核，由于与生产岗位、环保指标、环境风险整治等完成情况直接挂钩，收到了很好的督促效果。 　　2.2 管理体系的建立 　　公司《环境保护管理与考核办法》将公司环境保护工作进行了分工，公司设备部归口环保设施管理，对环保设施可靠性负责；公司环保部归口环境保护管理工作，对环保排放指标负责。该办法规定各环保设施运行部门要加强环保设施运行管理，确保环保设施高效稳定运行；环保监督管理人员定期巡视环保设施和排污口，督促环保设施正常运转，发现问题及时反映给有关部门，并按照该办法规定考核环保设施运行情况。公司《环境环保技术监督管理办法》规定环保技术监督的范围，细化环保设施监督的具体内容，强调点检定修制度，将环境保护管理体系完善化、技术化、制度化，是环境环保管理体系的重要组成部分。随着新《环保法》颁布与实施，为防止环境风险，发现环境风险问题，公司成立专门机构，着力进行环境安全隐患排查及整改工作。 　　2.3 管理手段及解决问题的任务链 　　①环境安全风险隐患排查。公司机组投产时间较早，在环境