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东盟各国投资环境和投资政策介绍之七 菲律宾 一、菲律宾基本国情 菲律宾共和国(RepublicofthePhilippines,以下简称“菲律宾”)位于亚洲东南部，总面积29.97万平方公里，海岸线长约18533公里。全国划分为吕宋、维萨亚和棉兰老三大部分，设有首都地区、科迪勒拉行政区、棉兰老穆斯林自治区等17个地区,共有82个省、13外市和1493个行政 截至2010年底，菲律宾总人口为9400万。菲律宾人口增长率平均为2.1%,是世界上人口增长率较高的国家之一。人口分布很不平衡，马尼拉的人口密度高达9317.4人/平方公里，而人口分布稀少的吕宋岛北部的一些省人口密度仅有几十人/平方公里。城市人口占人口总数的21%。 自然资源矿藏主要有铜、金、银、铁、铬、镍等20余种。铜蕴藏量约48亿吨、镍10.9亿吨、金1.36亿吨。地热资源丰富，预计有20.9亿桶原油标准的地热能源。巴拉望岛西北部海域初步探测的石油储量约3.5亿桶。森林面积1585万公顷，覆盖率达53%,有乌木、紫檀等名贵木材。水产资源丰富，鱼类品种达2400多种，金枪鱼资源居世界前列。 20世纪90年代以来，菲律宾政局动荡，经济形势恶化，还有数个武装力量较大的反政府武装组织（恐怖组织），治安状况较差，绑架、爆炸、抢劫案件时有发生。恐怖分子多盘跟在棉兰老岛，不时在南部地区或潜人马尼拉制造爆炸事件。吕宋岛北部和中部也时有“新人民军”制造血腥事件。 菲律宾政府机关实现每周五天工作制，周一至周五工作，办公时间是上午8点到12点，下午1点到5点，周六和周日休息。一些银行周末不休息。 二、菲律宾的经济结构特点 （一）投资吸引力 菲律宾最大的优势是拥有数量众多、廉价、受过教育、懂英语的劳动力。菲律宾居民识字率达到94.6%，在亚洲地区名列前茅。加之菲律宾劳动成本大大低于发达国家的水平，因而吸引了大量西方公司把业务转移到菲律宾。 根据世界经济论坛《2011-2012年全球竞争力报告》显示，菲律宾竞争力在全球142个经济体中排名第75位，比上年上升10位。 （二）宏观经济表现 2003-2008年，菲律宾经济保持年均5%以上的稳定增长。2009年，受全球金融危机影响，全年GDP约1703亿美元，仅增长1.1%。2010年，由于全球经济复苏带动的出口增长以及选举支出的拉动，GDP增长7.3%，创35年来最高纪录。2011年，菲律宾GDP为2248亿美元，同比增长3.7%。农业、工业和服务业三个产业的比例是12.8:31.5：55.7。 （三）重点/特色产业 服务外包发达：2011年菲律宾服务流程外包(BPO)业务收人为109亿美元，占全球市场份额的15%，对GDP的贡献率为5%。 旅游业增长迅速:2011年到访菲律宾的外国游客约为391.7万人次，比2010年增长11.3%,旅游业收人27亿美元，对GDP的贡献率为6.2%。 电子工业比重大:2010年的电子产品产值约170亿美元，占GDP的9%。2011年，电子产品出口额约237亿美元，占出口总额的49%。 农业为主：2011年菲律宾农业产值为323亿美元，比2010年增长11.52%,占GDP的14.4%。2011年菲律宾十大出口农产品为：椰子油、香蕉、鱼和虾、糖及糖制品、椰丝、菠萝和菠萝汁、未加工烟草、天然橡胶、椰子粉粕和海藻。 （四）基础设施、电力和通讯情况 菲律宾的基础设施比较落后。但近年来，菲律宾对基础设施的投人不断加大，尤其是《2011年至2016年菲律宾发展中期规划》纳入了发展基础设施这一项内容。目前，基础设施正处在建设和完善的过程中。 菲律宾共有414个主要港口。大多数港口需要扩建和升级，以容纳大吨位轮船和货物。菲律宾的集装箱码头设施完善，能高速有效地处理货运。马尼拉国际集装箱码头是亚洲效率最髙的五大码头之一。 菲律宾的通信基础设施发展良好，能力属于中上水平，且近年来一直在扩建。国内网络质量高成本低，共有6个可用平台：固定线路、移动电话、有线电视、无线电视与广播以及VSAT系统。 菲律宾的电力成本高昂，居民用电电价居世界首位，工业用电电价居世界第二位，增加了企业的营运成本。2010年，菲律宾全国发电总装机容量为1590万千瓦。2011年，菲律宾发电量达592亿千瓦/年。 （五）贸易关系 根据菲律宾国家统计局数据，2011年菲律宾对外贸易额为1082亿美元，其中出口480亿美元，下降6.7%;进口601亿美元，增长9.5%。日本、美国、中国、新加坡、韩国、中国台湾、泰国、中国香港、沙特阿拉伯和马来西亚是菲律宾的十大贸易伙伴。2011年，菲中双边贸易额121.5亿美元，占比11.2%。 （六）吸收外资 菲律宾是多边投资担保机构成员，对与外资有关的投资收益汇出不予限制。外资主要来源地依次为：日本、美国、新加坡、韩国和中国香港等