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煤炭企业社会责任践行中问题分析与对策思考 　　摘要:煤炭企业的科学发展需要承担相应的社会责任。在解释相关概念的基础上,分析当前煤炭企业践行社会责任中存在的问题,针对这些问题进行了对策思考。 　　关键词:煤炭企业;社会责任;问题;对策 　　中图分类号:X24文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2010)10-0085-03 　　 　　一、相关概念的解释 　　概念解释是一切论述的前提和基础。因此在分析煤炭企业社会责任问题之前有必要对企业社会责任和煤炭企业社会责任进行初步的解释。学者游善生指出:“企业社会责任概念起源于美国,指企业在谋取自身及其股东最大经济利益的同时,从促进国民经济和社会发展的目标出发,为其他利害关系人履行某方面的社会义务。”[1]这就是说企业的社会责任是指“企业不能仅仅以最大限度地为股东们赚钱作为自己的唯一目的,还有最大限度地关心股东利益之外的社会利益,包括消费者利益、职工利益、债权人利益,中小竞争者利益,环境利益、社会弱者利益及整个社会公共利益等内容”[2]。从企业社会责任的内涵来说,煤炭企业在谋取经济利润的同时,应该承担其宏观层次上煤炭企业与自然和谐共存的责任,承担起煤炭企业与社会和谐共融的责任,承担起中观层次上煤炭企业与煤炭企业和谐共处的责任,承担起微观层次上煤炭企业内部和谐共生的责任。这就是说煤炭企业社会责任是一个多重的责任体系,不仅含有合法取得利润的经济责任和法律责任,而且含有深刻的伦理责任。实现煤炭企业的科学发展需要煤炭企业正确处理与自然、社会、其他煤炭企业以及与煤炭企业自身的各种矛盾关系,解决好相互之间存在的问题。 　　二、煤炭企业社会责任践行中的问题分析 　　当前,煤炭企业践行社会责任的过程中存在的问题突出表现在:煤炭开采资源浪费;矿难事故频发;煤炭企业竞争无序;煤炭企业劳资关系不和谐。 　　首先,煤炭开采资源浪费现象突出,环境污染问题严重。煤炭资源是不可再生资源,在一定时空内,其量的规定性更为明确。令人遗憾的是,一些煤炭企业坚持错误的资源观,认为煤炭资源可以取之不尽用之不竭,不存在任何数量上的限制,无休止地加大开采力度。由于技术水平的限制,不能对现有煤炭资源合理开发,“采富弃贫,采易弃难”现象较为突出,造成煤炭资源的极度浪费。对煤炭资源的掠夺式开采、加工、生产过程中产生的三废主要是“矿矿化度高、含悬浮物、含酸碱性和含特殊污染物的矿井水,选煤厂产生的煤泥水,煤矿主要附属工厂产生的工业废水,煤矿生活污水等;矿井瓦斯和锅炉产生的烟尘;煤矸石,露天矿剥离物和选煤厂产生的污泥等”[3]。这些严重影响了环境的质量,制约着人们的健康生存与持续发展。 　　其次,矿难事故频发,安全意识不高。自社会转型以来,我国煤炭生产事故时常发生。据统计,2005年以来,全国矿难发生的地方从北到南、从西到东,已经有14个省份发生了矿难,平均每生产100万吨的煤炭就会有3个矿工献出宝贵的生命[4]。矿难的频发具有严重的社会后果,不仅拉大社会阶层之间的贫富差距,而且容易激化一些社会矛盾,给社会稳定发展增加压力。矿难的频发深刻折射出一些煤炭企业缺乏社会责任感,安全意识不高的现实。对此,有学者明确指出:这是由于中国的煤矿缺乏社会责任感,尤其缺乏对煤矿工人的责任感。这种分析恰如其分――矿难频发的一个主要原因就是企业社会责任的缺失[1]。 　　再次,煤炭企业竞争无序,发展成果惠及面低。由于煤炭资源地理分布不平衡,全国出现了为数众多的煤炭企业。整个煤炭行业的有序发展离不开煤炭企业之间的沟通与合作。当前,一些煤炭企业为了追求本集团利益的最大化,置市场经济规律于不顾,肆意扩大生产,囤积煤炭资源,不仅造成了煤炭资源的严重浪费,而且给社会主义市场经济的健康、快速、稳定发展带来隐患。此外,一些煤炭企业取才无德,偷税漏税现象较为突出,从而使煤炭资源这本属于全体国民的资源成为其个人敛财的支柱,使煤炭资源资本化的成果惠及面大大减少。 　　最后,煤炭企业劳资关系不和谐,矿工利益得不到有效保障。一般来说,煤炭企业大都属于劳动密集型企业,企业的员工数量多,素质低,地域广,结构复杂。劳资关系的处理关系到煤炭企业的和谐发展和矿工的切身利益。但是,长期以来,煤矿职工的工资水平都比较低。学者张小洲就明确指出:“煤矿职工常年工作在千米井下,作业环境差,劳动强度大,但工资收入却不高。据国家统计局统计,2007年前三季度,全国城镇单位在岗职工平均工资同比增长18.8%。而国有重点煤炭企业在岗职工人均工资同比增长8.5%。”[5]为了煤炭企业的可持续发展,煤炭企业应该充分正视劳资关系的处理,这样才能为企业发展赢得强大的人力资源保证。 　　三、煤炭企业社会责任践行的对策思考 　　当前,煤炭企业践行社会责任中存在的问题充分说明:煤炭企业在煤炭企业