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澳大利亚职教体系对我国高职改革启示 　　摘要笔者有幸到墨尔本大学、霍姆斯格兰政府理工学院、霍姆斯学院、墨尔本城市教育学院、南十字星教育学院等学校,对澳大利亚职业教育和培训体系为期21天的学习和考察,主要通过对“CUF07屏幕和多媒体培训包”体系的研修,深受职业教育和培训体系的启发,谈一些对我国高职教育改革的思考。 　　关键词职业能力 评估 认证 　　中图分类号:G420文献标识码:A 　　 　　澳大利亚职业教育和培训(VET)体系是一个以Industry-led工业为主导,客户为中心,政府管理,国家认可的一个广泛的职业教育和培训系统。主要由学历资格框架(AQF)、质量培训框架(AQTF)、培训包(TPs)和registered training organisations (RTOs)注册的职业教育培训机构(RTOS)构成。职业技术学院和研究所、成人教育和社区教育机构、私营机构、社会团体、中学、高等教育机构、商业和企业培训机构、行业机构和其他组织符合登记要求的机构,只要符合2007质量培训框架(2007AQTF)标准,经国家或地区注册机构注册并签订至少每5年续约即成为注册的培训机构(RTO),进入全国培训信息服务数据库,就可以提供认可的培训和考核,并发放AQF规定国家承认的资格证书或文凭。TROS中的TAFE(Technical and Further Education,即技术与继续教育)学院,一般以Institute/College命名,以应用科学教育和职业技术培训为主要目的,相当于我国的高职高专院校,可授予的学历资格可分为一级至四级证书、文凭和高级文凭、职业研究生证书和文凭,澳大利亚所有大学、美国、国际大学联盟(IUA)和英联邦国家均认可。 　　1 2007质量培训框架 　　在澳大利亚全国统一的学历资格框架(AQF)下,由澳大利亚全国质量委员会负责提供职业教育和培训质量保证和监督,应用2007AQTF的标准进行审计,确保对RTOS的国家一致性,保障全国职业教育和培训的质量。质量培训框架和培训包构成职业教育和培训质量保证的基础。2007质量培训框架(Australian Quality Training Framework,2007AQTF)作为一系列国家标准,包括注册的基本标准、国家和地区注册机构标准和优秀教育培训机构的标准三部分,为高质量的、灵活的、国家统一的、满足行业需求的、企业信任的职业教育和培训提供了基础保证,对职业教育和培训机构进行注册与审计,规范RTOS的行为、课程认证等提供了统一的依据。 　　2 以能力为本的培训包体系 　　培训包(Training Packages简称TPs)是澳大利亚对人的技能认可和评估的系列国家标准和资格的组合,主要由国家工业行业技能议会负责开发,通过定义行业发展业务竞争力和创业所需的技能,提供澳大利亚国家劳动力技能标准,将职业技术教育与劳动力市场紧密联系在一起,保证行业需求的技能和知识与国家认可学历资格对应的技能和知识资格的一致性,成为RTOS开展培训、评估和发证工作必须遵守的规则。每个培训包的核心构件由国家认可,包括能力标准、评估准则和资格三部分,是由全国质量委员会通过,强制RTOS必须使用的。每个培训包有RTOS提供的可选用的非认可支持材料。另外,认证课程和学徒制是国家认可培训包体系的重要补充部分。 　　2.1 能力标准 　　培训包中的能力标准由行业制定成为国家标准,以满足确定的行业技术需求。能力确定为在工作场所有效运作所需的能力,而不是学校学习过程中所要求的能力,主要由关键能力或就业技能体现,表现在职业性能要求的标准上,通过能力元素描述工作任务的主要技术活动,又由多个能力元素组成能力单元,包括知识和技能在一个行业的规范和应用水平,并可根据生产技术变化不断修订。1991年通过的关键能力主要体现工作职责或职业中关键的功能与作用,包括交流想法和信息、收集分析和组织观念、规划和举办活动、与其他人一起工作、用数学思想和技术、解决问题和使用技术7个方面的能力标准,并明确每项能力3个层次的水平。2006年开始以就业技能逐步取代关键能力,涵盖了通信、团队精神、解决问题、主动和企业、规划和组织、自我管理、学习和技术8个方面的技能。如创新及商业行业技能委员会开发国家认可的CUF07屏幕和多媒体培训包,划分为427个能力单元。能力标准涵盖了行业所要求的各种技能,每一个能力单元标准都会满足某一方面工作的能力要求,使职业岗位上固有技能、知识以及主要能力具体化。如其中的《生产和准备相片》能力单元见下表。 　　2.2 评估准则 　　培训包规定了评估系统、评估员的要求、设计评价资源、开展评估和评估的信息来源5个方面的评估准则,主要依据是2007质量培训框架的3个基本标准及雇主满意度