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公 共 事 務 論 壇 討 論 摘 要 8/2010 公 共 事 務 論 壇 「《 市 區 重 建 策 略 》 檢 討- 「 建 立 共 識 」 階 段 」 討 論 摘 要 論 壇 成 員 共 提 出 28 項 言 論 。 成 員 的 討 論 內 容 摘 要 如 下 ： 1. 一 些 成 員 讚 許 《 市 區 重 建 策 略 》 諮 詢 非 常 全 面 及 公 開 。 部 分 成 員 認 為 《 市 區 重 建 策 略 》 必 須 檢 討 ， 原 因 是 早 前 政 府 提 出 的 ｢招 數 ｣未 能 有 效 遏 抑 樓 價 ， 加 上 強 拍 舊 樓 的 門 檻 降 低 ， 市 區 重 建 局 (市 建 局 )應 檢 視 收 樓 是 否 較 為 容 易 ， 以 及 重 建 政 策 與 賠 償 方 案 是 否 合 時 。 2. 多 位 成 員 贊 成 加 強 「 以 人 為 本 」 工 作 方 針 ， 認 為 符 合 現 代 化 城 市 的 要 求 ， 市 區 更 新 時 應 盡 可 能 增 加 休 憩 場 地 和 增 添 文 化 氛 圍 ， 增 加 公 共 空 間 ， 優 化 四 周 環 境 ， 促 進 人 與 人 之 間 的 和 諧 。 3. 不 少 成 員 贊 同 在 各 舊 區 設 立「 市 區 更 新 諮 詢 平 台 」，落 實「 由 下 而 上 」 的 公 眾 參 與 ； 有 成 員 認 為 建 議 具 創 意 ， 切 合 市 民 的 期 望 。 有 成 員 認 為 ｢諮 詢 平 台 ｣可 以 加 強 與 持 份 者 的 溝 通 ， 並 藉 此 收 集 具 體 的 案 例 作 依 據 ， 持 份 者 的 積 極 參 與 ， 亦 有 助 加 快 達 成 共 識 ； 另 一 成 員 則 認 為 在 市 區 重 建 諮 詢 架 構 中 ， 重 建 項 目 的 區 代 表 應 佔 大 多 數 ， 並 且 邀 請 與 地 產 業 界 沒 有 關 連 的 顧 問 參 與 。 4. 大 部 分 成 員 同 意 市 區 更 新 工 作 應 朝 着 「 重 建 」、「 復 修 」、「 保 育 」、「 活 化 」 的4R 策 略 發 展 ， 特 別 是 落 實 「 重 建 」 及 「 復 修 」 的 發 展 方 向 。 馬 頭 圍 道 塌 樓 事 件 帶 來 的 啟 示 是 要 做 好 防 患 未 然 的 工 作 ， 關 注 樓 宇 安 全 。 但 亦 有 成 員 認 為 如 非 必 要 ， 不 應 貿 然 進 行 重 建 。 - 1 - 5. 有 成 員 對 《 市 區 重 建 策 略 》 檢 討 表 示 支 持 ， 但 認 為 現 時 市 建 局 的 角 色 側 重 物 業 發 展 ， 缺 乏 全 面 的 地 區 發 展 視 野 ， 而 且 過 份 強 調 發 展 比 率 ， 對 於 公 共 空 間 及 市 民 的 置 業 能 力 兩 方 面 亦 未 有 顧 及 。 有 成 員 認 為 市 建 局 應 重 新 檢 討 其 角 色 ， 並 且 與 物 業 發 展 商 ｢脫 鈎 ｣。 6. 有 成 員 指 出 ， 市 建 局 發 展 項 目 時 ， 只 標 榜 樓 宇 數 目 ， 或 發 展 細 單 位 以 迎 合 市 民 的 置 業 能 力 ， 忽 略 社 會 對 大 面 積 物 業 的 需 要 。 有 成 員 認 為 市 建 局 發 展 的 物 業 應 只 售 予 本 地 居 民 ， 並 限 制