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xxxx年政府法制工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,以建设法治政府为目标,以贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重要问题的决定》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》为主线,科学谋划依法行政重点工作,进一步提高制度建设质量,健全行政决策规则,注重执法监督和考核,充分发挥行政复议功能,着力推进行政调解,加大法制理论研究与宣传力度,为建设幸福xxxx提供强有力的法制保障。
一、推进依法行政工作
1.在征求各部门意见的基础上,提请区依法行政工作领导组出台年度依法行政重点工作安排,明确工作任务、具体措施、责任主体,确保依法行政工作扎实有序推进。
2.按照年度依法行政工作安排,督促、指导乡镇人民政府、街道办事处、开发区管委会、区直部门落实年度依法行政工作任务。
3.深入推进全区依法行政工作示范单位创建活动,加强依法行政示范创建活动督查指导,积极培育推进依法行政工作的先进典型,适时召开经验交流会。
4.进一步加强和改进依法行政考核工作,制定科学的法治建设指标体系和考核标准,创新考核方式,并认真组织实施。
5.做好区政府法律顾问组织、服务、联络等工作,充分发挥法律顾问的积极作用。
6、做好区政府重大行政决策咨询专家选聘工作,出台相关管理办法。
二、规范性文件办理工作
1.围绕区委、区政府中心工作,科学拟订规范性文件年度制定项目计划,更加注重促进经济发展、改善民生、保护环境、社会管理等方面的制度建设。
2.认真执行规范性文件论证制度,组织做好专家咨询论证、广泛征求意见等工作,增强规范性文件的操作性和科学性。
3.进一步扩宽公众参与规范性文件制定的途径,推行规范性文件网上征求意见制度,实行听取和采纳意见情况说明制度。
4.组织开展规范性文件清理工作,确保规范性文件适应法律法规和经济社会发展的变化。
5.根据《xxxx区规范性文件清理和实施效果评估规定》,会同有关部门开展规范性文件实施效果测评。
6.认真完成法律、法规、规章等草案征求意见的反馈工作,及时提出合理化的意见和建议。
7.根据《xxxx市xxxx区政策解读制度》组织有关部门及时解读出台的规范性文件。
三、行政执法监督工作
1.进一步简政放权,继续深化行政审批制度改革,及时与国务院、省政府、市政府的清理结果做好衔接,适时开展行政审批项目清理结果落实情况的监督检查。
2.进一步规范政府权力,切实落实权力清单和责任清单制度,及时与国务院、省、市政府的权力事项调整情况做好衔接,积极配合区编办对“两单”进行相应调整,实行动态管理,适时开展“两单”制度落实情况的监督检查。
3.落实《xxxx区规范性文件监督办法》,认真做好规范性文件前置审查、备案审查和异议审查工作,改进审查方式,加大审查力度。
4.完善行政执法程序,加强对行政执法的监督,认真落实行政问责制、行政执法责任制、过错责任追究制。按照《xxxx区人民政府行政问责暂行办法》,指导和督促部门做好行政机关内部行政执法责任制的落实工作。
5.深入贯彻《安徽省行政执法监督条例》、《六安市行政执法案卷评查暂行办法》,开展行政执法案卷评查工作,重点评查行政处罚、行政许可(审批)案卷,探索开展行政强制、行政征收案卷评查,进一步规范行政处罚、行政许可(审批)、行政强制和行政征收行为。
? ?6.做好区政府特邀行政执法监督员的服务和联络工作,对区政府特邀行政执法监督员反映的行政执法中存在的问题,提请区政府督促相关部门及时纠正。
? ?7.严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。及时做好行政执法人员资格认证工作,认真做好行政执法监督证、行政执法证的申领、换发和年审工作。
四、行政复议应诉工作
1.畅通行政复议受理渠道,推进行政复议网上受理制度。改进行政复议审理方式,深入实地调查,举行复议听证,坚持行政复议案件集体审查制度,强化和解、调解在化解矛盾纠纷中重要作用,提高案件办理的规范化水平。
2.完善行政复议案件审理机制,创新工作方法,发挥行政复议委员会在行政复议案件办理中的有效作用。
3.推进行政复议法律释明制度,进一步增强行政复议法律文书的说理性。
4.加强行政复议业务培训和指导,提高行政复议工作能力和水平。
5.加大行政机关法定代表人出庭应诉制度的落实力度,加强与同级人民法院的联系,适时通报行政机关法定代表人出庭应诉情况,确保行政机关法定代表人出庭应诉率达到70%。
6.按照国家和省市要求,做好行政复议、行政应诉和行政赔偿案件的统计、上报和典型案件的剖析工作。
五、重大行政决策合法性审查等涉法工作
1.认真贯彻《xxxx区人民政府关于加强行政决策机制建设的实施意见》,推动重大行政决策合法性审查、听取意见、听证、风险评估、集体
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