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PAGE \* MERGEFORMAT1 2012年行政审批业务 分析报告 2012年，市行政服务大厅（以下简称大厅）在市委、市政府的正确领导下，按照“打造便民服务的最佳场所、提质提效的最佳平台”的目标要求，进一步丰富大厅服务社会的功能和方式，理顺进驻单位和事项，完善窗口业务链条，推进审批重心前移，在优化业务流程、提高办事效率、提升服务品质等方面收到了良好的效果。 业务受理总体情况 （一）业务受理概况 大厅2012年业务受理总量为1086936件，同比增长3.12 %，日均业务受理量4348件，按期办结率100%，提前办结451672件，提前办结率41.55%。本年度在大厅办理的行政审批服务事项共582项，其中即办事项76项，2012年合计受理即办件577962件，占业务总量的53.17%，比2011提高10.47个百分点。自2004年5月运行以来，大厅累计受理业务量，日均业务受理量4984件。 （二）业务组织链条更完善 2012年大厅进驻单位由33家增加为36家，新增市经贸信息委、科技创新委、公安局交通警察局；进驻的审批服务项目由605项调整至582项，其中行政许可257项，非行政许可120项，行政服务205项。大厅对进驻单位的在办事项情况进行了全面梳理，对事项名称、受理机关、决定机关、数量及方式、办件类型、法律依据、事项类型、办理条件、申请材料、申请表格、办理程序、法定时限、承诺时限、证件及有效期限、法律效力等要素进行了摸底梳理，优化完善了所有事项的备案管理、动态更新制度。 （三）申请人认可程度大幅提升 2012年大厅共受到表扬438次，同比增长30.75%，其中表扬信225封，锦旗204面，牌匾9面；大厅管理办协调申请人办理业务123次；未收到有效的现场、电话和网上投诉。 （四）行政事业性收费下降 目前，大厅36家进驻单位中有9家单位保留收费项目，涉及64项行政审批服务事项，近九成的事项实现了零收费。自2004年5月运行以来，大厅行政事业性收费总计17365万元，其中2012年行政事业性收费1356万元，同比下降22.25%。收费总额的下降，主要是严格贯彻国家减免各类行政事业性收费的政策，为企业和民众减压减负。 二、业务量较大的单位和事项 （一）业务受理量前10位的进驻单位 2012年大厅业务受理量前10位的进驻单位有所变化，分别是：市经贸信息委、人力资源保障局、公安局交通警察局、中国国际贸易促进会深圳市分会、中国电子口岸数据中心深圳分中心、深圳海关、深圳市国税局、市场监管局、地税局、深圳出入境检验检疫局。10家进驻单位的业务受理总量占大厅的85.17%。其中，业务受理量排名前三位的市经贸信息委、人力资源保障局、公安局交通警察局，分别占大厅业务受理量的19.38%、13.42%、9.76%。 （二）业务受理量前10位的审批服务事项 2012年大厅业务受理量前10位的审批服务事项分别是：公安交警局发放车辆通行证、经贸信息委发放各类证书及批文、人力资源保障局接收高校应届毕业生、深圳海关电子口岸入网资格审核、人力资源保障局市外招调工、国税局税务登记新办及变更、检验检疫局原产地证书签发、贸促委减免财政费用一般原产地证、贸促委发放商事证明书。前10位的审批服务事项占大厅业务受理总量的45.18%。业务受理量排名前3位的公安局交通警察局发放车辆通行证、经贸信息委发放各类证书及批文、人力资源保障局接收高校应届毕业生分别占大厅业务受理总量的9.71%、9.19%、5.66%。具体情况见下表（单位：件） 单位名称 事项名称 2011年 2012年 2012年与 2011年同比 公安交警局 车辆通行证 — 105522 — 经贸信息委 发放各类证书及批文 321377 99934 -68.90% 人力资源保障局 接收高校应届毕业生 56966 61512 7.98% 深圳海关 电子口岸入网资格审核 53156 43964 -17.29% 人力资源保障局 市外招调工 18080 39862 120.48% 国税局 税务登记新办、变更 25478 37516 47.25% 出入境检验检疫局 原产地证书签发 44512 35974 -19.18% 贸促委 减免财政费用一般原产地证 — 34943 — 贸促委 商事证明书 26945 31881 18.32% 地税局 设立登记 24093 29748 23.47% 注：公安交警局2012年6月新进驻大厅；市贸促委减免财政费用一般原产地证业务2012年1月1日开始受理。 主要业务链条 目前大厅主要面向社会开展办理企业（法人）登记注册、外商投资、进出口贸易、基本建设、人才引进、重点商品市场准入6大业务链条。经过简化流程、完善制度、加强管理，2012年申请人到大厅办事更快捷