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科学发展观视野下社会主义新农村建设路径分析

科学发展观视野下社会主义新农村建设路径分析   [摘 要] 建设社会主义新农村的实质是农村经济、政治、文化全面发展、全面进步,以推动建设中国特色社会主义的进程。近年来在新农村建设中存在一些不容忽视的问题,应进一步培育特色经济,发展现代农业;健全土地流转,促进规模经营;巩固基础设施,改善民生条件;发展公共事业,促进社会进步;加强组织建设,推进民主管理等,把社会主义新农村建设推向新的发展高度。   [关键词] 新农村建设;意义;问题;对策   【中图分类号】 D42 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244(2014)07-066-3   党的十八大报告指出:“解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重,城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度,促进城乡共同繁荣”。因此,贯彻落实党的十八大精神,必须保证占人口大多数的农民参与发展进程、共享发展成果。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,也是实现城乡协调可持续发展的战略选择。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实稳步推进新农村建设,不仅是我国现代化进程中的一项重要历史使命,更应当成为全党全社会的共同认识和共同行动。   一、建设社会主义农村是实践科学发展观的题中应有之义   (一)建设社会主义新农村有助于全面建设小康社会   “十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。实现全面建设小康社会目标的难点和关键在农村,能否早日建设一个超越2000年人均国民收入824美元小康社会指标,惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题。因此,建设社会主义新农村,体现了农村全面发展的要求,也是巩固和加强农业基础地位、全面建设小康社会的重大举措。与此同时,建设社会主义新农村也有助于构建社会主义和谐社会。建设社会主义新农村与构建社会主义和谐社会有必然的联系,社会要和谐,农村是基础。我国农业人口众多,又处在工业化、城镇化加快发展的新阶段,社会矛盾和社会隐患仍在一定范围存在。推进社会主义新农村建设,可以加快农村经济社会发展,可以更好地维护农民群众的合法权益,缓解农村的社会矛盾,减少农村不稳定因素,更好地构建社会主义和谐社会。   (二)建设社会主义新农村有助于城镇化健康发展   城镇化是指各种要素不断在城镇中集聚,城镇数量、质量不断提高的过程,是农村社会演进并通往现代化的一个重要过程。解决“三农”发展中存在的深层次矛盾,必须通过尽快实现“三个转变”来解决,即实现经济形态由传统农业向现代农业转变,社会形态由农村社会形态为主向城市社会形态为主转变,民众身份由农民向市民转变。社会主义新农村建设意味着将以城镇化的生产和生活方式和发展理念来规划和建设农村,它能使得现代城市文明加加速向农村延伸,有助于打破城乡二元结构和农村城镇化建设。   (三)建设社会主义新农村有助于国民经济平稳较快发展   扩大国内需求,是我国发展经济的长期战略方针和基本立足点。我国农村人口众多,是具有极强消费潜力的群体,也是我国经济增长最可靠、最持久的动力源泉。长期以来,我国的经济是投资和出口为主导,内需消费对经济增长的拉动作用并未充分发挥出来,其直接原因在于农村市场未能开启。其根本原因在于农民收入水平偏低,建设社会主义新农村,有利于广开农民增收渠道,提高农民消费水平,启动和拓展农村消费市场,为全国经济的持续快速发展提供新的增长点。   二、当前社会主义新农村建设中存在的主要问题   当前新农村建设在认识和实践中存在一些不容忽视的问题与误区,必须正确对待,认真分析,在工作中不断改进,以更好地推进新农村建设。   (一)认识方面存在的问题   “农民权益和农村经济社会发展、农村稳定和谐有着极大的关联,在农民主体缺位的情况下,没有农民的积极参与和创造精神的发挥,新农村建设不可能成功”。目前,一些地方新农村建设还存在“等、要、靠”现象,农民的本位思想严重。少数农民缺乏顾全大局的意识,只希望从新农村建设中得到实惠,对自身利益与新农村建设中土地调整、公益设施建设等公共利益之间的冲突不能做到顾全大局,缺少义务意识。其次,还存在重硬件建设轻软件建设现象,当前新农村建设的评价体系容易导致基层政府以村庄楼房多少、道路多长等硬件指标来衡量新农村建设的成果,而忽视对新农村建设在公共服务、精神风貌、科技教育等软件方面的评价。   (二)在组织管理方面存在的问题   在组织管理方面,政府对农民群众在新农村建设中的主体作用还缺乏相应的引导。由于一些乡镇政府在推进新农村建设过程中或多或少地存在大包大揽、包办代替现象,使得农民的积极性和主动性没有充分调动起来,少数乡镇、村委会甚至认为

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