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电力工程监理安全风险管控中存在问题及解决措施研究 　　摘 要：随着社会的进步和经济的发展，安全问题愈来愈多的受到整个社会的关注与重视。施工的安全就是企业的形象，安全就是效益的观念。在现阶段的电力工程安全施工过程中，需要加强对各方面工作的监理，只有这样才能促进问题的发现和解决，保证电力工程项目的有效实施。基于此，文章对电力工程监理安全风险管控中存在的问题进行了分析，并且根据实践提出具体的解决措施。 　　关键词：电力工程；监理安全；措施 　　中图分类号：TM73 文献标志码：A 文章编号：2095-2945（2017）34-0123-02 　　电力工程项目现场施工安全是保证电力安全生产的基石，也是保证电力工程能够按照里程碑按时移交的基本条件。从近年来诸多的电力系统安全事故中，暴露出诸多的安全管理问题，比如现场脚手架的验收不规范、施工策划文件没有针对性、特殊施工方案全部照搬照抄、分包管理混乱等，这就要求不能只读上级下发的文件、走走形式，必须要求现场管理人员深入分析安全问题产生的根源，积极针对相关普遍性的问题采取有效的措施杜绝一切违规、违章现象发生，进行保证电力工程施工安全。 　　1 电力工程监理安全风险管控中存在的问题 　　据笔者的日常工作经验总结，目前电力工程监理主要存在以下普遍性的风险管控问题，需要重视，并通过相应的措施加以防范和处理。 　　1.1 现场施工不规范问题 　　很多现场人员着装不整齐、没有正确佩戴安全防护工具、安全设施不标准化、消防器材过期、现场布置混乱、个别人素质较差、进场设备、材料应摆放不整齐，没有做到施工结束工完料尽场地清等问题。为了更好的加强现场安全文明施工管理，全面推进标准化建设，规范作业环境，保障施工作业人员的安全，督促施工单位必须对施工人员进行岗前培训、考试，严格审查施工分包管理，杜绝以包代管。对一些无证上岗、无特种施工作业证书等人员不允许其参加作业，绝不手软。安全文明施工围栏、警示标语、风险提示牌子等工具必须齐全并定期检查安全文明施工情况，对于一些现场施工人员对作业内容不清楚、带电区域不清楚、管理人员不在场的现场一律严惩。 　　1.2 大型起重机械进场监审不严格问题 　　由于电力工程很多都需要大型起重机械设备，施工机械、工器具等，特别是大型起重设备作业风险非常大，有少数司机不了解作业内容、带电区域就进行作业，上报的特种车辆车牌子与现场的作业车对应不上、没有保养台账、车辆报废等问题。监理人员必须严格审查报审的大型起重机械设备、施工机械、工器具，经过监理安全签证后方可作业。 　　1.3 分包人员管理混乱问题 　　针对很多现场分包人员管理混乱，管理人员根本没有登记在册，更严重的是很多现场没有管理人员、工人没有参加过培训就上岗、特殊工种人员无证上岗等问题，严格验证分包商报送的专业分包商投入的项目施工人员的资质、施工机械、工器具等，对现场施工人员对应检查，核查验证分包商项目负责人、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员、特种作业人员以及施工机械、工器具与资质审查内容、分包合同是否一致，审查分包商施工组织设计、作业指导书、安全施工方案。 　　1.4 施工人员安全危险源辨识与自我保护意识弱等问题 　　部分施工单位上报的《三级及以上固有风险清册》缺少针对性，施工人员安全意识淡薄，危险点辨识能力差。监理人员应严格审查《三级及以上固有风险清册》内容，并填写作业票，同时要求安全特殊施工方案严格交底，让每一个施工人员都知道危险点，杜绝安全事故发生。 　　2 针对电力工程监理安全风险管控中存在的问题应采取的解决措施 　　通过上文的分析可以看出，电力工程监理安全风险管控过程中还存在着诸多的问题，直接影响着电力工程施工质量，并可能导致一些安全隐患甚至是安全事故的发生，需要针对上述问题采取针对性、有效性的措施，提高电力工程监理效率，并减少甚至是杜绝安全事故的发生。 　　2.1 提前评估现场施工风险等级 　　明确工程项目中的施工风险评估等级，工程开工前，严格审核施工固有风险清册、动态评估结果和预控措施中三级及以上风险的具体内容是否完整真实，现场负责安全的施工管理人员是否到位，监督检查输变电安全施工作业票开具和执行，发现问题提出整改意见，督促整改闭环，监督施工项目部按时填报风险作业动态信息，并采取有效的方法去降低工程中风险发生的可能性，减轻或消除风险的影响。 　　2.2 严格审查施工方案 　　严格审查施工组织设计里的安全技术措施、应急处置方案、专项安全技术方案等前期策划文件，审查施工项目部安全管理体系，主要施工机械、器具安全性证明文件。要求施工指导性文件必须符合实际，不允许照搬照抄现象发生。 　　2.3 安全检查签证 　　重要施工设施（大型起重机械、重要脚手架，施工用电。危险品的库房等）投入