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电力施工企业成本管理分析 　　[摘要]电力施工企业面临的形势越发严峻，使利润空间变小，为确保项目获得预期的收益，最有效的方法就是进行成本管理。本文通过分析，提出了电力施工企业成本管理存在的问题并提出了控制成本的措施，对电力施工企业的发展起到了积极的作用。 　　[关键词]电力施工；成本控制；管理 　　[DOI]1013939/jcnkizgsc201608148 　　1电力施工企业成本管理特点 　　（1）周期较长 　　一台30万千瓦火电机组的工程总工期约为22个月，因此，对中间收入的确认和中间成本的计量工作较为复杂。 　　（2）不确定性 　　由于招投标期和交付使用后服务期内发生费用的不确定，导致成本和收入、现金流量、效益分离的成本管理复杂。 　　（3）受进度制约 　　生产量是施工企业成本管理的基本元素，施工企业的生产量就等于销售量。因此，施工企业通常以工作量作为业务量，对具体的施工项目而言，其业务量制约施工进度。 　　（4）管理方法要求较高 　　施工企业的成本基本上属于定额成本，一般采取施工图预算定额管理方法进行控制。从施工企业的成本结构上看，尽管也存在一些超定额成本（即定额不覆盖部分），但因其在成本中所占份额很小，可以不予考虑。因此施工企业在成本管理上应采取以效益为宗旨的办法，将工程预算、工程合同、工程产值等结合流量进行统一管理。 　　2电力施工企业成本管理存在的问题 　　电力工程成本是电力项目施工过程中所发生的全部费用的总和。成本的发生贯穿于项目管理活动的全过程，从最初的项目规划到设计、投标、签订合同、施工准备、施工现场，直至竣工验收，每一个环节都离不开成本管理。然而，在整个电力施工行业中，管理混乱、责任推诿等现象盛行，管理者观念不强。具体讲，包括以下几个方面。 　　21传统的成本管理认识存在局限 　　在计划经济时期，电力建设工程无须招投标，因此施工企业没有展开成本控制，也没有对电力施工成本进行预测。但由于国家电力系统改革的实施，工程招投标进入电力行业。电力行业有必要对成本进行预测和控制，这样才能避免投标时因报价过高而失去中标的机会，因报价过低而使自己的利润空间降低。 　　电力施工企业传统的成本控制方法，只是在事后对建筑领域的施工成本才实施分析，从范围、内容和时效上都存在局限性。经理人忽略了成本预算、成本控制、技术设计和服务成本等。 　　22没有形成完善的责、权、利有机结合的成本管理体系 　　任何经营活动，应当建立责、权、利相结合的管理制度，成本管理也不例外。电力施工企业应根据各责任中心对成本受控范围的大小以及成本责任目标承担相应的职责，为保证职责的履行，必须赋予其一定的权力，并根据成本控制的实效进行业绩评价与考核，对成本控制责任单位及人员给予奖惩，从而调动全员加强成本控制的积极性。但大多数电力施工企业各部门的责、权、利不明确，造成工作互相扯皮，使得绩效考核无法实现。 　　23忽略“质量，成本，进度”三者之间的辩证关系 　　工程项目的成本、进度、质量三大目标两两之间存在既对立又统一的关系，三者是工程项目建设的关键控制目标，特别在商业竞争益趋激烈的市场环境中，“质量优、进度快、成本低”已经成为工程项目建设不断追求的目标。目前的很多电力施工企业一般都是在工程初期能保证质量、控制成本，而在工程后期为了赶工期，为了保证工程质量，却忽略了成本的控制和管理。 　　24综合管理意识淡薄，全员管理不强 　　目前很多电力施工企业认为企业成本控制只是财务部门的事，只是财务人员的事，但实质上成本控制不是某个部门的事，更不是某个领导的事，它是企业管理过程中的一个系统工程，是企业全体员工的事，需要一个完善的控制体系，这个完善的企业成本控制系统包括成本控制的组织系统、企业信息系统、企业考核制度和企业奖惩制度等内容。 　　3电力施工企业加强成本管理的措施 　　电力施工企业应在横向和纵向两个维度上进行成本管理，纵向贯穿投标、施工、竣工等过程，横向涉及市场开发、财务部门、项目管理和其他部门。因此，成本管理应多方协调，全员参与，贯穿生产经营全过程。 　　31建立全新的成本管理理念 　　一个施工项目从投标、施工直到竣工的整个过程都伴随着成本的变化。应使传统的成本管理模式向事前预测决策、事中控制调节、事后分析考核转变；成本管理对象除施工成本外，还应重视预测成本、方案设计成本、技术成本、质量成本、工期成本和人才培养成本等。同时，引入“柔性成本管理”模式。这种模式“以人为中心”，依据企业的共同价值观和文化、精神氛围进行的人格化管理，它是在研究人的心理和行为规律的基础上，采用非强制性方式，在员工心目中产生一种潜在的说服力，从而把组织意志变为个人的自觉行动。企业应当经常进行宣传，通过不断的宣传使之深入人心形成一种成本