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碳排放交易经济学分析及应对思路 　　摘要：在全球范围内，碳排放交易甘益活跃。碳排放交易有着深刻的产权经济学内涵，是一种交易成本最小化的制度安排，是市场化的减污手段。在碳排放问题上，西方国家经历了从行政手段的“庇古税”到经济手段的排放权交易的演变过程。碳排放交易品种较多，构成了一个较为完整的产品体系。金融危机后，碳排放交易呈现出特定的发展趋势。我国需要进一步探索和发展碳排放交易市场，走好低碳经济时代的增长之路。 　　关键词：碳排放权；排放额度；交易成本；产权 　　中图分类号：F062.2　文献标识码：A　文章编号：1005-0892(2010)10-0016-09 　　 　　一、引言 　　 　　碳排放交易，主要是指温室气体排放量的协议买卖，协议一方通过支付另一方获得温室气体排放额度(即排放相应数量温室气体的权利)，它是一种排放额度在买卖双方的转移。碳排放交易是在全球气候变化的背景下产生的。政府间气候变化专业委员会(IPCC)的第四次气候变化评估报告显示，1995年到2006年这12年间，就有11年跻身于有全球地表温度记载以来的最热的12年之列；而未来100年气温还将上升1.1摄氏度-6.4摄氏度。据世界银行前首席经济学家尼克霍拉斯(Nicholkas)估算，如果气候变化不改观，它所带来的损耗成本将达到5.5万亿美元，占世界经济产出的20％，几乎等同于大萧条时期的经济损失。全球变暖成为人类面临的最大生存危机，给经济社会发展带来了不可估量的损失，由此产生节能减排的内在需求，碳排放交易就是在这一大背景下所出现的一种市场化减排手段。 　　碳排放交易有一个发展演变过程，其中经济学家扮演了很重要的角色，提供了重要的理论基础。最重要的三位经济学家是庇古、科斯和欧玲。英国经济学家庇古(Pigou)对经济学最重要的贡献是区别了生产中的私人边际成本和社会边际成本，提出了外部性理论。如果私人成本不等于社会成本，企业就存在所谓的“外部性”。他认为政府可以通过混合使用税收和补贴来校正“外部性”。这一理论奠定了现代环境经济学理论和政策的基础。美国经济学家科斯(coase)1960年发表了“社会成本问题”一文，指出如果没有交易成本，产权交易可以顺利地进行，初始的产权分配不会对效率的分配结果产生影响；但是权利的清晰界定本身非常重要，否则不可能得到确定的均衡结果。科斯定理为碳排放交易奠定了理论基础，碳排放交易的理论关键就是建立一个有效的排放权体系，以保证外部性的充分内部化。欧玲(Elinor Ostrom)则在公共资源治理领域做出了巨大贡献，她指出，当一个团体在遇到公共资源利用问题时，大家会通过争论或者其他方法制定一系列措施防止“公有地悲剧”的发生：比如会设定一些基本使用原则，采取集体行动和获取集体利益，采取有效的监督和查核措施，设立有效的争议解决机制，对过度利用者实施惩罚等等。这一理论激励实践者去设计或创新机制，比如《哥本哈根协议》正是有效而复杂的社会政治机制进程中的关键一步。 　　 　　我国学者对于碳排放交易的研究亦有不少成果。于天飞(2007)对我国的碳排放交易市场提出若干构想，比如筹建基于配额交易的气候交易所，做好建立气候交易所的相关立法准备，加快C02排放权衍生产品的金融创新工作等。任奔和凌芳(2009)认为，我国在发展低碳经济时很重要的措施便是完善清洁发展机制(CDM)，培育碳交易市场，逐步建立碳交易制度。张芳(2006)认为，我国在国际碳排放市场具有很大的发展潜力，也面临其他发展中国家的竞争；我国参与世界碳排放交易，将为我国排污权交易的国际合作积累宝贵经验。张克中和杨福来(2009)认为，碳排放交易可以控制排放量，是通过限定排放量来推动价格；配额将会加强能源价格的波动，从而影响商业投资和家庭消费决定。叫可杰(2008)认为，碳排放交易有利于促进国家节能减排战略的实施以及企业形成新的盈利模式，还有利于形成一个长期、持续的环保宣传教育载体与平台。 　　《京都议定书》的实施和减排机制的确立，催生了一个活跃的排放权交易市场。金融危机的到来和《京都议定书》的即将到期，又对碳排放交易不可避免地带来了一定影响。在各种因素的交互作用下，全球的碳排放交易市场形成了特定的发展态势。在后金融危机时代，我国如何把握碳排放交易的趋势，进而应对“低碳经济”的机遇与挑战?本文将以此为出发点，研究碳排放交易的经济原理、发展现状与最新趋势，为我国碳排放交易的未来发展提出若干政策建议。 　　 　　二、碳排放交易的经济学分析 　　 　　碳排放交易，是把碳排放量视为一种商品，并将其纳入市场机制的一种控制污染的经济手段。在本质上，它是一种产权交易，有着深刻的产权经济学内涵，它的产生、发展以及在现实中的应用都体现着产权交易的特质。 　　1　碳排放权：一种环境