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社会治理的中国实践中国社会治理的理论探索与实践创新

年第 期 2017 9 社会治理的中国实践 [ ] , 编者按 党的十八大以来 社会治理作为推进建立国家治理体系和治理能力现代化的 , 。 “ , 、 一个重要面向 作用愈发突出 十八届三中全会提出 改进社会治理方式 坚持系统治理 坚持 、 、 ”。 “ 、 依法治理 坚持综合治理 坚持源头治理 十八届四中全会提出 加快保障和改善民生 推进 。 “ , 社会治理体制创新法律制度建设 十八届五中全会提出 加强和创新社会治理 推进社会治理 , ”。 , 、 、 精细化 构建全民共建共享的社会治理格局 可以看到 社会治理在体制创新 社会建设 法 、 、 。 治建设 共享发展等诸多改革攻坚领域均具有重要价值 意义 中国社会治理的理想形态在理 , 、 、 论上是要形成权力与权利的共生关系 从政府管理的单一模式向政府 市场 社会多元主体共 “ ” , “ 、 、 建共享的 协商治理 格局演变 在实践中则是要形成社会治理 党委领导 政府主导 社会协 、 、 ” 。 , , 同 公民参与 法治保障 的中国经验 基于此 本期专题组织了三篇文章 分别从宏观和微观 , 、 “ ” 、 视角 以近年来社会治理体制机制转型经验 农村社会治理的 小微清单模式 之价值 城市社 , 区治理演变的基本经验与逻辑为主题 探讨中国社会治理转型与创新的价值及可能的改进 方向。 中国社会治理的理论探索与实践创新* 燕继荣 [ ] ; ; ; 关键词 双向运动社会治理 社会管理 协同治理 中国经验 [ ] “ ” 摘 要 基于国家与社会关系理论的政府与社会的 双向运动 模式可以用以解释中国社会 。 , “ 治理的创新探索和实践经验 中国政府应对社会群体事件的努力 展现了 从社会管理到社会 ” 。 , 、 、 、 治理 转变的轨迹 为了改善治理绩效 中国政府推进了管理导向 服务导向 自治导向 协同 , 、 、 “ ” , , 导向的改革 营造政府机制 市

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