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维护粮食安全财政补偿机制研究 　　摘要：粮食安全问题关乎民生社稷。在日益完善的市场经济条件下，如何支持粮食生产、保障粮食安全、促进农民增收，是我们需要认真研究和思考的课题。本文就Z市粮食生产现状及问题进行了初步分析与思考。 　　关键词：粮食安全；补偿机制；研究 　　中图分类号：F762.1　文献标识码：A　文章编号：1001-828X（2012）12-0-01 　　一、Z市粮食生产现状 　　Z市是国家和省重要的优质粮和商品粮生产基地，全市耕地面积1239万亩，人均耕地1.5亩，常年播种面积2400万亩，其中粮食作物面积1700万亩左右。粮食综合生产能力达130亿斤以上，占全省的1/8，商品量80亿斤以上，调出量20亿斤以上。全市10个县区均被列入国家千亿斤粮食增产规划。 　　多年来，Z市立足于农业持续发展和农民持续增收，通过落实各项惠农政策，加大“三农”投入，农业生产基础条件得到了改善，粮食综合生产能力得到快速提升，粮食产量连年获得丰收。2011年粮食播种面积1761.14万亩、总产68.5亿公斤，实现连续八年丰收。2012年夏粮播种面积1005万亩，总产43.2亿公斤，比上年增长1.7%；秋粮播种面积852.5万亩，预计总产39亿公斤（农业部门预计），比上年增长1.3%。粮食生产发展取得显著成绩，为保障国家粮食安全做出了应有贡献。 　　二、粮食安全面临的挑战