第七篇__公路工程定额.doc

第七章 公 路 工 程 定 额 [职业能力目标与学习要求] 通过对《公路工程施工定额》、《公路工程概算定额》、《公路工程预算定额》、《公路工程机械台班费用定额》等内容的学习，使学生对公路工程概（预）算定额在工程建设中的特点和作用有了一个比较好的认识和掌握，为今后能从事“造价员”工作提供了良好的学习基础和知识技能。 教学重点：定额的概述、分类和运用 第一节 定 额 概 述 一、定额的定义 定额就是规定的标准额度或限额，定额所要研究的是生产消耗过程中各种因素的消耗数量标准，即在正常的生产（施工）技术组织条件下，完成单位合格产品所规定的人力、机械、材料、资金等消耗量的标准。 在社会生产中，为了生产某一合格产品和完成某一工作成果，都要消耗一定数量的人力、物力或资金。不同的产品和工作成果有不同的质量要求，没有质量的规定也就没有数量的规定，因此，不能把定额看成是单纯的数量表现，而应看成是质和量的统一体。 定额是一个综合概念，是工程建设中各类定额的总称，它包括许多种类的定额。可表述为：在合理的生产组织、合理地使用资金和合理的生产技术条件下，经过国家或主管部门科学的测定、分析、计算而加以合理确定的生产单位合格产品或完成一定量工作所消耗的人力、机械、材料、资金等数量的标准。 什么是工程定额？在建筑安装工程施工过程中，为完成某项工作或某项结构构件，都必需消耗一定数量的劳动力、材料和机具。在社会平均的生产条件下，把科学的方法和实践经验相结合，生产质量合格的单位工程产品所必需的人工、材料、机具数量标准，就称为工程定额。工程定额除了规定数量标准外,也规定出它的工作内容、质量标准、生产方法、安全要求和适用的范围等。它属于生产消费定额的性质，是在一定的社会生产力发展水平的条件下,完成工程建设中的某项产品与各种生产消费之间特定的数量关系。此关系是客观的,也是特定的。 由于定额是在正常施工条件下,完成规定计量单位的符合国家技术标准、技术规定（包括设计、施工、验收等技术规范）和质量评定标准，并反映一定时间施工技术和工艺水平所必需的人工、材料、施工机械台班消耗量的额定标准。在建筑材料、设计、施工及相关规范未有突破性的变化之前，其消耗量具有相对的稳定性。 定额是规定在生产中各种社会必要劳动的消耗量的标准额度，是计算工、料、机械台班消耗量的依据，它是随着现代化大生产的出现和管理科学的产生而产生的。定额的产生和发展，与企业管理科学化及管理科学的发展不可分割地联系在一起，是反映社会商品生产发展的必然产物，也是反映一个国家生产力水平和科技水平的标志。 二、定额制定的原则 1、定额要具有平均先进水平。要考虑新技术的应用与先进的操作方法及推广，又要从实际出发，考虑客观条件，处理好数量、质量和安全三者的关系。有利于降低生产要素(劳动力、材料、机具设备)的消耗，又提高劳动生产率。有利于考核工人的劳动成果，又实现按劳分配原则，兼顾国家、企业和个人三者利益。并经过努力，多数企业和工人可以达到，先进企业和工人可以超额，少数企业和工人能够接近定额水平。还要照顾到各部门工种间的定额水平，力求达到协调平衡，避免出现明显的差距。 2、定额制定要准确、及时、科学、合理。 3、定额结构要简明实用。项目齐全，粗细恰当，步距合理，文字通俗，计算简便。 4、定额编制要专群结合。坚持专职定额人员、工程技术人员和工人三结合，并以专职定额人员为主的原则，这是对定额质量提供组织保证。 三、定额的特点 公路工程定额具有科学性、系统性、统一性、法令性、稳定性的特点。 1、定额的科学性 定额的科学性主要表现在两个方面。①公路定额必须和生产力发展水平相通应，反映公路工程施工中物资消耗的客观规律，作为公路基本建设计划、调节、组织、预测、控制的可靠依据；②定额管理在理论、方法和手段上是科学的、合理的、先进的，以适应现代科学技术和信息社会发展的需要。 定额中的各类参数是在认真研究客观规律的基础上，自觉地遵照客观规律的要求，运用科学的方法确定的。其次表现在技术方法上，吸取了现代科学管理的成就，具有一套严密的、科学的确定定额的技术方法。 2、定额的系统性 一种专业定额是一个完整独立的系统。公路工程定额从测定到使用，直至再修订都是为了全面反映公路工程所有的工程内容和项目。与公路技术标准、规范配套，完全准确反映公路工程施工工艺流程中的每一个环节。公路工程定额是为公路建设的实体系统服务的，公路项目分解可以做出成千上万道工序,而其内部却层次分明。任何一个分部分项工程在公路定额中都能一一确定，而且在编制定额的过程中，每一个不同工作都有不同的计算规则或计算模型，他们互相协调组成一个完整的系统。 3、定额的统一性 公路定额由初期借助于国家统一的技术标准、规范到现在依据交通工程的统一标准、规范，在交通部定额总站的统一领导下，按照定额的制定、