福建水利工程电子招标投标实施细则（试行）.PDFVIP

第一条 为规范水利工程电子招投标活动，根据《中华人民 共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《福 建省招标投标条例》、《电子招标投标办法》等有关法律、法规、 规章规定，结合本省实际，制定本细则。 第二条 在我省行政区域内依法必须进行招标的水利工程 招标投标活动适用本细则。 第三条 我省达到国家规定的依法必须招标规模标准的水 利工程建设项目应通过水利工程电子招标投标交易平台（指依法 设立的招标投标交易场所或其他市场主体建设运营的，以数据电 文形式完成水利工程招标投标交易活动的信息平台，以下简称“水 利交易平台” ）实行电子招标投标。其余未达规模标准的水利工程 建设项目是否采用电子招标投标由招标人自行确定。 第四条 水利工程建设项目设定的投标人资格要求应与所 招标项目的规模、性质、特点等相适应，有业绩要求的应明确为 近 10 年内承担过类似的工程业绩。招标人不得在投标人资格要求 中提出与项目等级不相应的、过高的资格要求，不得规定含有倾 向性或者排斥潜在投标人的其他内容。 第五条 潜在投标人对招标文件有疑问的，应当在招标文件 规定的时限内通过“水利交易平台”提出，招标人应当及时通过“水 利交易平台”接收疑问、答复或者发布招标文件的澄清、修改。 第六条 水利工程建设项目招标不进行资格预审，均在“水利 - 2 - 交易平台”进行资格后审。 第七条 水利工程建设项目采用“经评审的最低投标价中标 法”的，投标人的评标价评审根据福建省水行政主管部门印发的福 建省水利建设市场主体信用动态评价的相关文件执行。在相关文 件出台前，评标价即为经资格审查、初步评审以及技术文件评审 （如有要求）后合格投标人的投标报价。 水利工程建设项目采用“综合评价法”的，取消信用等级（如： 信用等级AAA 等）、安全生产标准化和各类奖项（如：鲁班奖、 文明工地等）等评分项。投标人的企业诚信评价评审根据福建省 水行政主管部门印发的福建省水利建设市场主体信用动态评价的 相关文件执行。在文件出台前，所有投标人的企业诚信评价按满 分10分计。 第八条 水利工程建设项目应当允许投标人以现金（电汇或 者转账）或银行保函或年度投标保证金方式递交投标保证金。 采用现金方式递交投标保证金的，应从投标人基本账户开户 行汇入指定账户；采用银行保函的，应由投标人开立基本帐户的 银行开具，并保证其有效。 鼓励开发保证金以及保函的网络确认方式，减少现场提交， 推动实现全流程电子化。 第九条 招标公告、中标候选人公告等须在中国采购与招标 网（网址： ）、 福建招标与采购网（网 址： ）发布的，应同时在中国采购与招标网、福 - 3 - 建招标与采购网及福建省公共资源交易电子公共服务平台发布。 第十条 水利工程建设项目招标取消现场报名。潜在投标人 按照招标公告或投标邀请书中规定的时间期限从 “ 水利交易平 台”获取招标文件、招标图纸等相关材料。 第十一条 潜在投标人应当按照招标文件中规定的内容和 格式编式，使用“水利交易平台”编制投标文件，并进行电子签章、 文件加密、在线递交。 第十二条 潜在投标人应当在招标文件载明的投标截止时间 前，通过“水利交易平台”完成投标文件的传输递交。“水利交易平 台”在投标截止时间前收到潜在投标人送达的投标文件，应当即时 向潜在投标人显示成功提交的有效标识。 在递交投标文件截止时间前，潜在投标人可以对已经递交的 投标文件进行替换或者撤回。 第十三条 招标人应按照招标文件规定的时间，在“水利交易 平台”通过“互联网”在线远程组织开标，开标过程对所有投标人实 时在线直播并在“ 电子交易平台” 中如实记录开标情况。开标时， 应按照招标文件规定的时间及方式对电子投标文件进行在线解 密，但不得以任何方式强制要求投标人法人代表、项目经理等相 关人员到现场。 因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文 件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投 标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此此遭受的直接损失。部 分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。招标 - 4