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美俄战略核力量航天力量编制体制发展现状分析 　　美俄战略核力量和航天力量都是两国国防力量的核心，其中，战略核力量自成立以来，尽管经过一些调整，但其编制体制大体稳定；航天力量的编制体制则处于形成阶段。同时，这两支力量在技术渊源上关系密切（都基于火箭技术等航天技术），但又有各自的特色，因此这两支力量的编制体制上也保持了时分时合的关系。近年来，两国根据军事斗争形势的需要，对这两支力量的编制体制也进行了相应调整。2010年10月，美国空军全球打击司令部正式投入运行，负责接管原来分属美空军航天司令部和空中作战司令部的洲际弹道导弹和战略轰炸机。2011年4月，俄罗斯航天力量司令奥斯塔潘科称，到2011年底，将在俄现有航天力量基础上完成组建空天防御力量的工作。到2020年后，俄将建成“陆、海、空、天、电”立体式空天防御体系。可以预见，空天防御力量将成为未来俄罗斯攻防一体的航天力量的重要组成部分之一。 　　从各自战略核力量和航天力量编制体制的建立与调整过程来看，美俄两国既有相同点，又有不同点；既反映了上述力量建设的一般特点，又反映了各自国家军事战略的不同需求。 　　美俄战略核力量、航天力量编制体制的发展概况 　　美国 　　美国战略核力量的编制体制始建于20世纪40年代中后期。在领导机构方面，美空军于1946年成立战略空军司令部，统一管辖空基战略核力量和陆基战略核力量。1992年，美撤消战略空军司令部，成立战略司令部，统一管辖空军和海军战略核力量，同时空基战略核力量和陆基战略核力量分属于美空军空中作战司令部和空军航天司令部。2010年，美空军成立全球打击司令部，统一管辖空基和陆基战略核力量。 　　在空基战略核力量方面。1944年，美空军成立了第一支战略核力量―“飞箭”航空大队，并于1945年编入第20航空队。在陆基战略核力量方面，美空军于1958年4月开始部署第一代陆基洲际弹道导弹―“宇宙神”。在海基战略核力量方面，从1960年美海军部署第一代战略弹道导弹核潜艇部队开始，其海基战略核力量的编制体制一直相对固定，鲜有变化。 　　美国正式筹建航天力量始于20世纪70年代。1979年，北美防空司令部成立空间防御作战中心。1982年和1983年，美国先后组建空军航天司令部和海军航天司令部，陆军也组建了相应的航天机构。1985年9月，美国组建了联合军事航天司令部，下辖空军、海军和陆军各军种的航天司令部以及航天作战学院（2000年成立）等。2000年5月，美国发布名为《航空航天：保卫21世纪美国》的文件，确定建设独立于陆军、海军和空军的航天军种计划。 　　俄罗斯（前苏联） 　　俄罗斯（前苏联）战略核力量的编制体制始建于20世纪50年代中期。在领导机构方面，战略核力量自诞生起即受各军兵种司令部和俄军（苏军）总参谋部领导。在空基战略核力量方面，1954~1955年，前苏联远程航空兵开始装备核武器，是最早发展的战略核力量，目前归属俄空军战略空军集团军司令部（原远程航空兵）指挥。在陆基战略核力量方面，前苏联于1956年建立了世界第一支中程弹道导弹（SS-3）部队，在1960年之前，其陆基战略核力量分属于空军远程航空兵和国防部直属部队。1960年，前苏联成立独立的战略火箭军，统一管辖陆基战略核力量。1997年，俄将航天力量和导弹空间防御力量并入战略火箭军，成立新的战略火箭军。2001年，俄战略火箭军降格为战略火箭兵。在海基战略核力量方面，俄海军从1960年开始部署H级战略弹道导弹核潜艇，同美国的海基战略核力量一样，其编制体制至今基本无重大变化。 　　前苏联（俄罗斯）航天力量的发展始于20世纪50年代后半期，在此期间，前苏联成立正式了第一支航天力量，并将其编入战略火箭军序列。1982年，前苏联建立了导航部，统一管理航天力量，并将航天力量从战略火箭军中划分出来，使之成为独立的兵种。1997年11月，航天兵并入战略火箭军。2001年，俄罗斯重新建立独立的航天兵。 　　美俄战略核力量、航天力量编制体制的共同点 　　两国均采用“三位一体”的战略核力量结构 　　美俄两国均从20世纪40年代开始依照空基、陆基和海基顺序，先后发展了完备的“三位一体”战略核力量。时至今日，尽管美俄两国进行了多次调整，但战略核力量的“三位一体”结构均未发生变化。其中，两国海基战略核力量均一直隶属于海军，未曾成为独立的军种或兵种。目前，美国的海基战略核力量主要为“俄亥俄”级弹道导弹核潜艇部队，俄罗斯的海基战略核力量主要为“台风”级和“德尔塔”级弹道导弹核潜艇部队。 　　两国航天力量均采用攻防一体的结构形式 　　美俄两国航天力量的结构设想大体相同。 　　2008年，美国国会众议院发表《论全面空间保护战略》的报告，对美国航天力量向攻防一体化发展做出了全面的战略性部署。201