国家标准化情况介绍.ppt

科学发展观与QMS/EMS/OHSMS标准和认证 1. 新世纪面临的三大挑战———科学发展观提出背景 （1）科技创新的挑战。 ① 经济发展的科技创新动力：蒸汽动力→电力→微电子→新世纪的群体突破（信息、新材料、先进制造、纳米技术、航空航天、新能源、环保）。 ② 制造大国，但远非制造强国：产业结构不合理，缺少核心技术、高端产品、世界名牌产品和全球知名企业。 （2）可持续及均衡和谐发展的挑战。 ① 高速发展以高消耗、高污染、高事故、高职业危害为代价。 ② 地域、行业、城乡、阶层之间发展不均衡状况日益加剧。 （3）全球经贸一体化的挑战。 ① 经贸大国，但远非经贸强国，外贸增长粗放。 ② 产品质量与安全、知识产权、环境安全等非关税壁垒严重制约外贸发展。 科学发展观与QMS/EMS/OHSMS标准和认证 2. 科学发展观的内涵、要求和近期目标 （1）科学发展观的内涵： 发展要和资源、环境、人类自身实现全面、健康、协调、可持续发展；走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 （2）科学发展观的宏观要求： ① 更新发展观念，转变发展模式，优化发展结构，提高发展质量；实现自主创新发展、节约发展、清洁发展、安全发展；又好又快，以好带快。 ② 建设创新型社会、资源节约型社会、环境友好型社会、安全和谐社会。 （3）科学发展观的近期（五年）指标： “十一五规划”明确提出科技创新、节能、环保、安全生产指标。 科学发展观与QMS/EMS/OHSMS标准和认证 “十二五规划”指标： （1）研发经费占GDP比重： 提高0.7个百分点，达2%； （2）单位GDP能源消耗降低： 降低16%； （3）单位工业增加值用水量降低： 降低30%； （4）农业灌溉用水有效利用系数： 提高到0.53； （5）非化石能源占一次能源消费比重： 达到11.4%； （6）单位国内生产总值二氧化碳排放： 降低17%。 （7）化学需氧量、二氧化硫排放： 分别减少8%； （8）氨氮、氮氧化物排放： 分别减少10%； （9）森林覆盖率提高到： 21.66%，森林蓄积量： 增加6亿立方米； （10）资源产出率: 提高15%； （11）地级以上城市空气质量达到二级标准以上的比例: 达到80%； （12）城市污水处理率和生活垃圾无害化处理率: 分别达到85%和80%； （13）工业固体废物综合利用率： 达到72%； （14）亿元GDP生产事故死亡率降低： 降低35%； （15）工矿商贸10万从业人员生产事故死亡率降低： 降低25%。 科学发展观与QMS/EMS/OHSMS标准和认证 1．三项管理体系认证 （1）质量管理体系（QMS）——9001体系认证 （2）环境管理体系（EMS）——14001体系认证 （3）职业健康安全管理体系（OHSMS）——18001体系认证 2．三项系列（族）管理标准 （1）ISO9000族标准——GB/T 19000族标准 （2）ISO14000系列标准——GB/T 24000系列标准 （3）OHSAS18000系列标准——GB/T 28000系列标准 3．三个认证用管理标准 （1）ISO9001:2008标准——GB/T 19001-2008标准 （2）ISO14001:2004标准——GB/T 24001-2004标准 （3）OHSAS18001:2007标准——GB/T 28001-200X标准 科学发展观与QMS/EMS/OHSMS标准和认证 3）企业是落实科学发展观的主力军和主战场 ① 企业是直接创造财富、实现发展的主力军； ② 企业是能源、资源开发及消耗的主战场； ③ 企业是环境污染源、事故危险源的集中地； ④ 企业产品的质量/环境/安全性直接影响国民经济各部门的可持续发展。 以机电产品为例（见图1-1和图1-2），看其肩负可持续发展的双重责任。 机电产品“大制造（全寿命周期）过程”质量/环境/安全影响示意图 标准化工作，在循环经济的发展过程中要发挥作用。具体讲，国家标准委主要通过三方面工作推动循环经济的发展。? 　　第一项工作，围绕着循环经济所需要的节能、节水、节材、节地、资源的回收利用，制定了一系列标准。现在涉及的标准有1456项，数量很大。其中国家标准644项，行业标准有491项，地方标准有321项，企业标准更多；最近几年，这些标准制修订的速度在加快，地方和行业在这方面也加大了工作力度；? 　　第二项工作，对循环经济的发展进行标准化的专项研究。循环经济的发展不能是无序的，应该有标准化的具体发展规划。国家标准委组织了05-07年的标准发展规划的研究，又组织了08-10年的标