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简论如何提高掌控网络舆情能力 　　摘要：目前，网络舆情空前活跃，社会影响越来越大，对政府管理提出了很大的挑战。对网络舆情进行健康地引导和正确地应对，是政府应尽的职责，也是社会健康发展的迫切需要。因此，对于各级政府和广大公务员来说，很有必要学习和提高掌控网络舆情的能力。本文首先阐述了当前我国网络舆情的发展情况，在此基础上，提出提高掌控网络舆情能力的具体措施：提高重视网络舆情的政治敏感度，网络舆情引导的基本方法，应对网络舆情的具体措施，办好政府网站，加强网络伦理建设，教育引导与依法处理相结合。 　　关键词：网络舆情；发展情况；有效引导与应对 　　中图分类号：D58 文献标识码：A 文章编号：1001-0475（2016）03-0050-02 　　现如今，我们处于一个快速发展的网络时代。网络在给我们的生活带来巨大变化的同时，也给政府的社会管理工作提出了新的挑战。作为网络伴生物的网络舆情就不断冲击着人们的习惯意识和思维方式，考验着政府的管理智慧。如果对网络舆情认识不足，引导不当，应对不及时，可能导致公众对政府的不信任，甚至会影响社会的稳定。所以，对网络舆情进行健康地引导和正确地应对，是政府应尽的职责，是社会健康发展的迫切需要。 　　一、我国网络舆情的发展情况 　　当前我国的改革进入了攻坚阶段，社会结构深刻变化，利益格局深刻调整，各种新情况、新问题、新矛盾层出不穷，正是舆论生成的活跃期。我国网络舆情的发展体现以下几大现象： 　　（一）网络舆情空前活跃，社会影响越来越大 　　目前在我国，网络舆论主要由网络中的媒体言论与论坛及新闻跟帖共同反映与形成。在论坛中网民们每天都会对新近发生的热点事件或重大问题进行激烈的讨论，通过发帖或跟帖表明自己的立场观点，交流思想，很多网民的观点集合在一起，就形成了网络舆论。这些来自各网站的媒体言论与论坛及新闻跟帖中的具有建设性的看法和观点，甚至对有关部门的决策和施政产生了影响。网民利用新闻跟帖、论坛、博客等渠道发表意见建议、表达个人看法，规模和声势以及产生的影响都越来越大，产生的巨大的舆论压力，已经达到了任何部门、机构甚至公众人物无法忽视的地步。 　　（二）网络舆情主要集中在重点领域中的热点事件，对网民的思想行为影响深刻 　　由于网民的身份特征、兴趣爱好、工作经历并不相同，因此网上的兴趣点和关注点十分广泛，多元多样的特征明显。但从近几年来网上形成的有较大规模影响的舆论来看，其成因多涉及关于腐败、部门滥用权力、社会公平、司法正义、国计民生等热点话题。从网民言论来看，既有正当的利益表达、积极的意见建议、合理的情绪宣泄，也有牢骚、偏激言论、借题发挥。由于网络有一种聚集放大的功能，容易将个人的偏激言论扩散为集体性的非理性情绪，把一般问题、普通问题上升为政治问题，把局部问题扩大为全局性问题。同时，网上舆论与网下行动的相互结合与影响正进一步增强，一些网民把网上的言论变成了网下的实际行动。 　　（三）网络舆情的局限性和片面性不可忽视 　　很长时间以来，在网络虚拟社会里，每个人都不必为自己所发布的消息负任何责任，这就使得造假、恶搞、无中生有变得层出不穷。一些网络媒体为了吸引受众，将道听途说的消息编发上网，转发或引用虚假新闻和有害信息，误导公众，混淆视听，不仅损害了受众的利益，也大大降低了网络新闻的可信度，引发信任危机，甚至造成社会波动。近年来，网络水军、网络推手、删帖公司、代骂公司层出不穷，网络公司通过互联网公关，甚至通过在网上诋毁他人制造谣言，谋取利益。当前，网络舆情中的情绪性言论也比较突出，甚至存在谩骂和人身攻击等日益严重的侵权现象。一些人在网上，散步谣言、谩骂攻击、侵犯他人隐私、入侵他人网络、盗取数据资料、窃取他人财物等。 　　（四）不良的网络舆情会引发社会信任危机，甚至引发群体事件 　　在网络空间中，网民之间是彼此互动的，这种互动不仅仅是一种文字的互动，也是一种情绪的互动。一些网民个人的不满情绪往往会导致网络牢骚和网络批评，而网络牢骚、网络批评又使个人的不满情绪进一步加重成为社会的不满情绪，而这种情绪能随着批评的深入进一步扩散和加重，容易引发群体性事件，对现实社会的稳定带来冲击。例如石首事件的发生。 　　二、提高网络舆情的有效引导与应对能力 　　在网络舆情面前，广大公务员需要培养和提高掌控网络的能力，才能使政务工作适应网络时代和网络舆情的特点，使网络为政务工作服务。 　　（一）提高重视网络舆情的政治敏感度 　　从近年发生的一系列事件来看，如果政府部门对网络舆情所带来的问题和冲击认识不足，重视不够，应对不力，就会损害党和政府的形象，甚至危及国家安全。反之，网络舆情处理得好，不仅能有效维护政府形象，也有利于提升政府公信力。因此，各级公务员应高度重视网络舆情，把掌控网络舆情变为一种政治自