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管理会计在科研项目管理中运用 　　摘要：科研项目管理具备以下特点：政策性、综合性和长期性、盈利性与非盈利性并存、不确定性和经济技术的复杂性，因而，管理会计在科研项目管理中运用具有特别重要的意义。目前管理会计在运用上，还存在受公司治理结构制约、技术方法运用不系统、信息系统不健全、缺乏专业人才等问题。促进管理会计在科研项目管理中应用的主要措施是：建立完善的科研项目管理制度，实行“计划、预算、考核”三位一体的工作机制，运用财务预算与项目预算相结合的工作方法，建设管理会计信息系统，构建多层次、多维度、个性化财务数据体系，以及加强人才队伍建设。 　　关键词：管理会计 科研项目 运用 　　在政府层面，科研项目是指各级政府或部门为增强自主创新能力和促进高新技术产业发展而利用财政资金，在基础研究、前沿技术研究、重大共性关键技术研究等方面开展的研发项目；在企业层面，科研项目是指企业新产品、新工艺的自主研究与开发，以及对已有产品的工艺进行改进、创新和对引进技术的消化吸收活动等。随着国家科技管理体制改革，对于民口项目，政府拨款、企业研发已成为新常态。科研项目管理政策性强、涉及面广、内容复杂，管理会计的作用也越来越大。目前，管理会计在企业科研项目管理中的应用尚不够完善和全面，需要以先进的理论为指导，对管理实践经验进行总结，形成一套科学的、系统的管理会计方法，以适应管理要求。 　　一、科研项目管理的特点 　　（一）政策性 　　来源于各级政府或部门的财政性资金拨款，资金使用需要遵从中央财政科技经费管理的政策要求，也需要遵守各拨款单位发布的具体经费管理规定。属于国家拨款支持的科研项目，必须严格遵守各级政府、部门制定的相关管理办法，例如财政部、科技部《关于调整国家科技计划和公益性行业科研经费管理办法若干规定》的通知，财政部、科技部、发展和改革委员会关于印发《民口科技重大专项资金管理暂行办法》的通知，财政部关于印发《民口科技重大专项项目（课题）财务验收办法》的通知等。国家拨款项目经费管理的违规行为将受到政府部门不同程度的惩戒，构成犯罪的还要移送司法机关追究刑事责任，因而体现了指令刚性、执行强制的政策性特征。 　　（二）综合性和长期性 　　一个大型研发项目，可以分解为多个子课题，需多单位、多部门、跨专业合作才能完成，甚至需要开展国际技术交流与合作。由于其项目研发的前瞻性和创新性，且基本无历史经验数据借鉴，因而更加复杂。大型研发项目的研发周期普遍超过一年以上，有的甚至持续数年。项目管理活动中，对成本归集的技术要求高，研发成果与研发成本配比难度大。 　　（三）盈利性与非盈利性并存 　　企业作为经济组织，首先要以盈利为目标，科研企业也不例外，科研项目的立项需建立在研发成果的盈利性目的基础之上。科研项目在研发过程中，大多数不能够在短期内创造利润，研发支出资本化，研发成果将来为企业或其所属的集团带来长期效益。科研企业往往在同一时间内，一方面开展项目研发，是非盈利性业务；另一方面开展经营活动，以盈利为目标。因此无论从科研项目或是从企业角度来看，实施项目研发，盈利性与非盈利性并存。 　　（四）不确定性 　　科研项目创新性强、过程复杂、时间跨度大，因此研发投入的构成与投入量不确定，研发成果有可能会偏离预期目标，也具有一定的不确定性。研发成果不确定性具体表现为：项目研发不成功，研发支出费用化；研发成功，研发过程中，会形成固定资产、存货（产品、样机）和无形资产，但项目研发初期，难以准确对成果进行界定。 　　（五）经济技术复杂性 　　科研项目研发对象一般都是行业、领域和整个社会中具有前瞻性和尚未知晓的事物。科研项目实施的探索性，研发成果的不确定性，以及没有可以参照的经济技术指标和技术水平缺乏等因素，可能导致研发项目在经济技术方面变得错综复杂，也使得科学合理地对科研项目进行评价更加困难。 　　二、管理会计在应用中存在的问题 　　（一）受公司治理结构制约 　　要让管理会计发挥作用，首先需要有一个良好的公司治理结构，但在我国企业中普遍存在着一些薄弱环节，比如科研企业存在定位不准确、治理结构不完善、缺乏问责机制等问题；决策层对管理会计的作用了解不足、认识不深，在管理实践中难以有效利用；企业管理者一般以完成利润指标为考核导向，追求短期利益。 　　上述情况的存在，可能会直接导致研发项目决策不当，研发成本控制不严，研发成本核算范围扩大，研发费用资本化不当，造成潜亏挂账等问题。 　　（二）技术方法运用不系统 　　技术方法运用不系统主要表现是在运用上的自发性、偶然性、以及运用范围的局限性。首先，管理会计易受主观态度影响，导致管理会计优先满足公司内部管理者的主观需要，当所有者与管理者的目标不一致，管理者有可能主观上倾向于回避于己不利的管理会计信息；其次，技术方法