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蒙医药产业发展壁垒因素及对策研究 　　[摘 要] 随着人们对健康水平与生活质量要求的提高，天然药物已成为当前医药市场消费的一大热点。蒙医药作为蒙古族优秀的文化遗产和特色产业，也越来越受到国家和地方政府的重视。然而，在蒙医药产业发展的同时，也面临着诸如政策法规、技术专利、资金、市场等因素的制约，针对这些壁垒因素提出相应的解决对策，对促进区域经济和民族医药产业发展，有效解决少数民族地区人民“看病难”、“看病贵”的问题具有重要的现实意义。 　　[关键词] 蒙医药；产业趋势；市场壁垒；对策 　　doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 19. 081 　　[中图分类号] F424 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2016）19- 0145- 03 　　蒙医药有近千年的历史，在长期的实践中，蒙医药形成了较为完整的理论体系，积攒了丰富的临床经验，成为世界传统医药宝库的重要组成部分。蒙医药具有疗效确切、药食同源、副作用低等特点，越来越受到人们广泛的关注。天然药物消费市场的快速增长，为蒙医药的发展提供了巨大的空间，也为弘扬蒙古文化，实现蒙医药的产业化发展奠定了坚实的基础。 　　1 蒙医药产业现状及发展趋势 　　1.1 蒙医药产业发展现状 　　我国内蒙古自治区以及青海省、吉林省、辽宁省部分地区是蒙古族人民的主要聚集地。这些地区水草肥美、资源丰富，蒙古族人民在长期的放牧、狩猎生活中，孕育出了特色鲜明的蒙医药学，创造出了脏腑理论、七素学说、三根学说、滋补理论等蒙医药理论体系，形成了治疗妇科病、风湿病、心脑血管疾病、肾病等疾病的特效方法，并在长期的临床实践中，累计挖掘出了2200余种蒙药，积累了近万种蒙药方剂，对治疗一些常见病、多发病及疑难杂症方面具有独特的经验与疗效，成为中医药产业体系的重要组成部分。 　　近十几年以来，蒙医药产业进入了快速发展期。截止到2013年，全国共拥有大型蒙药生产企业6家以上，主要分布在内蒙古和东北地区，各蒙药企业发展迅速，年销售收入增幅均在20%以上。其中乌兰浩特中蒙制药研发的“冠心七味片”在全国中药OTC市场销售中占有重要份额，证明了蒙药产品确切的疗效和市场对蒙药的认可。同时，内蒙古各盟市及东北、青海等地区纷纷设立了蒙医药研究所，专门进行蒙医药新技术、新产品的开发与理论研究，为蒙医药产业发展注入了新的活力。在蒙医药传承方面，内蒙古民族大学等高等院校陆续开设了蒙医药学课程，建立了蒙医药综合实验室，为产品研发、人才培养创造了良好的条件。此外，各级政府支持蒙医药产业的发展的力度不断加大。早在“十五”期间，蒙医药产业就被内蒙古自治区列为发展地方经济的六大支柱产业之一；之后，自治区政府先后研究制定了《中蒙药发展战略与创新规划》（2006）、《关于扶持和促进蒙医药中医药事业发展的决定》（2013），重点对振兴蒙医药产业提出了若干措施。蒙医药在全国各地的发展也得到了地方政府的大力支持，为蒙医药产业的发展奠定了良好的基础。 　　1.2 蒙医药产业发展趋势 　　进入21世纪后，人们的健康理念明显增强，蒙医药受到国内外医疗患者的广泛关注，为蒙医药的发展提供了巨大的市场机遇。随着各级政府的大力扶持，蒙医药理论研究不断深入，制药设备现代化程度逐步提高，蒙医药产业的发展已经开始进入到一个新的阶段，并呈现出以下特点： 　　一是产业化趋势。蒙医药的产业化，即是立足蒙药特色资源，依据新型工业化的要求，运用先进技术加快实现蒙医药科技成果向市场转化的过程，通过建立蒙药科研机构、生产企业、医疗机构形成蒙医药产业群，把蒙药从种植到销售的诸多环节联系到一起，形成完整的产业链过程。目前，内蒙古已经拥有内蒙古蒙医药工程技术研究院、乌兰浩特市中蒙药厂、通辽蒙药厂等十余家规模较大、知名度较高的蒙药研究所与生产企业，并拥有一定数量的专业科研人员和技术人员。 　　二是现代化趋势。在蒙医药产业的发展过程中，通过建立蒙药质量标准规范，实现蒙医药的标准化和规范化成为实现蒙药现代化的主要任务。目前，大部分地区的蒙药规范化建设开始起步，《蒙医病症诊断疗效标准》等已经被列入国家标准；同时，地方政府也在蒙医药的发展中做了大量工作，如内蒙古自治区政府曾于2010年颁布了《内蒙古自治区蒙医药中医药条例》，主要从蒙中医的医疗机构和从业人员、蒙中药与制剂、教育科研与交流合作、监督管理等的方面做出了相关规定。 　　三是市场化趋势。随着医学的不断发展，从天然药物中提取有效成分实施新药研究成为现代医药学发展的新方向。蒙医药多为天然药物，毒副作用少，疗效显著，非常符合未来药物的发展方向与市场需求。近年来，蒙药产品的市场销量不断扩大，现已经遍布全国各个省市，并且在俄罗斯、日本、东欧等地也有很大的