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艾滋病防控体系中宣传效益分析 　　 [摘 要]在艾滋病防控宣传资金有限的条件下，选取有效的宣传方式成为决定宣传成效的重要因素。本文结合政府部门艾滋病宣传资金投入情况，通过对我省普通人群获取艾滋病知识的途径和水平的定性、定量分析，应用社会学、经济学、政治学、法学等多学科交叉的理论研究方法，比较艾滋病防控体系中不同宣传方式的投入和产出结果，试图寻求更有效的宣传途径及方式。 　　 [关键词]艾滋病防控 宣传效益 宣传方式 　　 〔中图分类号〕C915 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕 1000-7326（2007）10-0064-06 　　 　　一、研究意义及方法 　　 　　（一）研究的背景及意义 　　艾滋病是人类安全面临的最大非军事性威胁，也是影响当今世界发展的最为严重的传染病危机。据估计，目前全球范围内感染艾滋病病毒（HIV）的人数急剧上升，平均每天新增感染者1.4万人，每天死于艾滋病的患者有8200多人，超过历史上任何一次流行病的受害者。在我国，艾滋病的感染和发病也呈快速增长趋势，《2004年中国艾滋病防治联合评估报告》指出，2004年全年的病人数高于2003年的两倍。广东省HIV感染人数跃居全国第五。艾滋病的肆虐带来了一系列经济和社会危机，面对日益严峻的防治形势，开展和实施旨在延缓HIV传播、降低艾滋病影响的活动已成为各国政府优先考虑的事情，也是摆在科研工作者面前一项紧迫和全新的课题。 　　在防艾资源有限的情况下，必须先了解各种防控措施的费用和结果，才能合理使用资源并获得防艾效果的最大化，而在艾滋病有效疫苗问世以前，宣传是预防艾滋病最好的疫苗。目前我国艾滋病防治宣传仍以政府投入为主，且投入多停留在粗放型阶段，使宣传达不到预期的效果。因此，对各种宣传手段的效益进行比较分析，寻求最佳宣传方式，以获取最佳宣传效果，对提高艾滋病防治工作无疑具有重大意义。 　　（二）研究的对象及方法 　　1. 研究对象。 　　本项目主要调查对象为广东省普通人群对艾滋病知识宣传方式的认可度和相关建议，选点广州、东莞、三水等地区发放问卷，定量调查样本人群包括领导干部、在校大学生、流动人口、医务人员、吸毒者、劳教干警等9组共1056人，其中男性557人，占52.75%，女性499人，占47.25%，平均年龄34.58岁。同时对省财政厅、省市卫生系统共22个单位进行艾滋病宣传资金投入情况问卷调查。在此基础上，项目还对在校大学生、流动人口、领导干部3组重点目标人群进行小组访谈，力图使本研究能够有所侧重，更好地实现项目研究的意图和目标。 　　2. 研究方法。 　　（1）定量与定性相结合的实证研究方法。定量研究主要通过整群抽样现场调查方式，在广东省范围内发放并收回有效问卷1056份。调查数据用SPSS13.0统计软件建立数据库并进行分析处理。定性研究主要揭示宣传效益中质的规定性，采取在知情同意情况下的小组访谈形式。小组访谈的人数一般为5―11人。 　　（2）社会性别分析方法：男女的两性差异不仅表现在生理方面，更表现于观念、社会地位、生活习惯等方面，因此，采用社会性别的分析方法，力图较全面和准确地反映宣传活动中男女受众的差异。 　　（3）历史比较分析方法。为了科学地评价防艾宣传效益，本课题以2002年龙秋霞教授主持的联合国项目“社会性别与艾滋病”调查为基线，与本次调查结果进行对比，以分析考察近年防艾宣传的成效。 　　（三）艾滋病防控体系中宣传效益的特殊性及评价指标 　　效益包括经济效益和社会效益，艾滋病防控宣传效益也体现在这两个方面，同时，又具有其特殊性和独特的评价指标。 　　由于艾滋病防控宣传是一项复杂的特殊劳动，因此宣传的社会效益有其特殊的表现：一是潜在性。表现在通过艾滋病防控宣传教育使人的认知能力提高，思想观念确立，从而支配言行，实现宣传目的。从这点来说，艾滋病防控宣传可以达到有限投入无限产出。二是间接性。宣传教育活动的对象是人，其效益实现必须通过人这个中间环节，而人的主观意愿和素质高低具有很大伸缩性和波动性，因而其效益不易把握。故本课题对艾滋病防控宣传社会效益的研究，主要是通过对各种宣传手段、宣传方式的物质投入与由此导致的对艾滋病宣传受众的覆盖、人群的认知及行为改变等进行“投入与收益”的实证比较。 　　本课题关于宣传效益的评价指标主要包括宣传教育的覆盖率、受众的认知程度、受众采取安全措施和防护手段的比率、引起决策层重视的程度等四项内容。 　　 　　二、调查发现与分析 　　 　　1. 艾滋病相关知识得分情况分析。 　　（1）在重点关注的在读大学生、领导干部、流动人员三大人群中，流动人口的艾滋病知识得分明显低于大学生及领导干部，为82.71分，而后两者的得分无显著性差异。 　　（2）艾滋病知识普及中仍存在宣传薄