营销稽查对降低电力营销风险作用分析_000002.docVIP

营销稽查对降低电力营销风险作用分析_000002 　　摘要：营销稽查工作是各级供电企业对其日常电力营销工作进行管理监督的重要工作内容。营销稽查可以有效降低电力营销风险。目前电力营销依然存在着制度体系不完善、风险防范意识薄弱、风险评估体系缺乏等缺陷。营销稽查可以较好实现电力营销风险的事前预测、事中评估、事后处理。基于此对营销稽查如何降低电力营销风险进行探讨和研究。 　　关键词：营销稽查；电力营销；风险评估；风险控制 　　作者简介：唐婉雪（1974-），女，广东南海人，佛山供电局，经济师。（广东　佛山　528000） 　　中图分类号：F274?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）33-0082-02 　　我国电力系统自2000年开始实施厂网分离，各地依据实际情况采取了多种有效的电力市场竞争模式。依据国家统计局的数据可以了解到，截止到2011年底，全国总发电量达到47000.7亿千瓦时，人均发电量3228.32千瓦时。由此看出我国电力消费市场是巨大的。电力营销活动规范与否直接关系到供电企业的经济效益和社会效益。电力营销领域各项业务以客户为中心，服务对象覆盖整个社会，具有高度的复杂性，管理上既有政策性要求又有一定的灵活性，这使电力营销业务中潜在较多且较高的风险。营销稽查是降低营销风险的一项有效措施。开展好电力营销稽查工作，提升供电企业的营销稽查管理水平，能较好地提高客户服务质量，降低营销作业风险事故，规范营销业务，加强内部控制，有效降低电力营销风险，更好地促进社会经济的发展。 　　一、电力营销风险 　　电力营销风险是指在电能产品销售（量、价、费）、供电服务（服务规范、服务质量、服务安全）等环节所面临或潜在存在的风险。随着社会经济水平的提升和现代科技的不断发展，电力营销风险逐年增加。如何防范并降低营销风险成为当前电力销售部门的中心和重点工作之一。 　　电力市场营销方面存在的风险主要有以下几个方面： 　　1.缺乏完善的营销风险管理体系 　　供电企业在“以客户为中心”理念的基础上，千方百计地满足客户需求，对营销策略的研究呈现百花齐放、层出不穷的状况，但往往忽视了以风险管控为核心的营销风险管理。随着电力市场的逐步完善，电力营销工作面临着营销风险加大这一紧迫、严峻的问题。例如：用电缴费欠费产生的经营性风险、客户服务中的法律风险、客户违约产生的客户信用风险、供电可靠性降低造成的企业信用风险、特殊保供电产生的社会责任风险以及作业活动和客户用电等产生的人身风险等。这些风险严重威胁供电企业的正常生产经营。因此在电力营销工作中迫切需要引入完善的风险管理体系对风险进行系统、科学的管控。 　　2.电能产品销售环节薄弱 　　电能产品销售主要包括电费回收、电价监管、电量及线损管理在内的电能产品销售环节，是电力经营中的重要工作环节，是供电企业经营、发展的基础和业绩的体现。 　　电费管理上存在的风险包括是否制订有效的电费回收内部管控制度，管控措施是否全面；电力销售报表中的应收、实收、未收电费的准确性有无监控措施；营销部门是否随时掌握电费欠费情况，对欠费是否实施定期催缴并收到成效；电费是否进入专用账户；超期欠费、违约用电等是否按规定收取滞纳金及违约金；电费发票管理制度是否健全等。 　　线损管理中存在的风险分为营业管理损失风险、计量技术管理损失风险等。营业管理损失风险包括用户违章用电、窃电的电量损失、抄表中出现的漏抄、错抄或者未按时抄表导致的电量损失。计量技术管理损失风险包括计量装置产生误差或者误接线、电能表超误差运行、二次回路的连接导线不符合规程要求、电压互感器的二次回路接触不良、电压损失超出允许范围等所造成的电量损失等。对于上述风险，关键在于线损管理制度是否健全，线损四分管理统计是否准确真实，抄核收管理制度措施是否到位，电能计量装置配置、管理是否符合要求，窃电查处是否有效开展等。 　　电价监管风险包括是否有效正确识别电力客户的用电类别，是否按核准的电价计收电费，电价执行过程中是否有有效监督和考核办法，是否定期开展电价普查，对私自改变电价类别等违约行为是否有效处理等。 　　供电企业必须认真分析电能产品销售过程的薄弱环节，制订行之有效的风险管控措施，否则极可能发生电力营销风险，蒙受经济损失。 　　3.服务机制不健全 　　供电服务风险的关键点在服务规范、服务质量、服务安全。服务规范化风险包括电力营销各类业务是否在规定时限内办结，是否按规范程序办理，有无违规收费行为，是否存在违反服务承诺行为，是否有违反《供电监管办法》等法律规章的行为。服务质量风险是指对各类投诉、举报的处理及答复程序是否合理、是否有服务改进的举措、是否建立服务质量分析制度和责任追究制度等。服务安全风险是指供用电合同是否明确供用电双方的安全责任、是否有用电安全服务制度措