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美国高等院校办学特点对我国高等教育启示
美国高等院校办学特点对我国高等教育启示
【摘 要】美国高等教育的发展仅有短短的三百年,但目前已是全球高等教育的佼佼者,这当中不乏有很多值得我们借鉴之处。美国高等教育的开端可以追溯到17世纪至18世纪期间九所高等院校的建立,因此我们将从历史的源头开始分析美国高等院校的办学特点,从而获得启示,将值得我国借鉴的部分应用到我国高等教育中,以形成符合我国社会主义市场经济和中国特色社会主义的高等院校办学体制。
【关键词】美国高等院校 办学特点 投融资体制 企业合作
【中图分类号】G649.1 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810(2012)09-0054-02
一 美国高等院校的建立和发展
1.高等院校的酝酿
美国殖民地时期经济发展较落后,这一时期特定的社会环境和生产力未向教育提出要求,因此经济因素并没有成为这一时期影响教育发展的决定因素。而由于移民中有很大一部分是遭受迫害的清教徒,他们漂洋过海来到新大陆的主要原因就是寻求宗教的自由和对信仰的追求。来到新大陆以后,很多教徒意识到要发展他们的信仰,除了兴教堂和传教外,还必须让每一个人都能读懂《圣经》,这就要求进行初级的识字教育。而后众多教徒意识到,在传播教义和进行宗教活动中扮演重要角色的牧师数量短缺,故急需培养具有高素质的牧师,因此,创办高等教育也被提上日程。
2.九所高等院校的建立
1636年,剑桥学院在马萨诸塞的坎布里奇正式成立,成为英属北美13个殖民地的第一个高等教育机构。两年后,青年牧师哈佛把780英镑积蓄和四百余册图书捐赠给该校。为了纪念和感谢他,学校正式更名为哈佛学院。学院兴办之初规模很小,只有神学学科,所收藏的书籍也与神学有关。
而后的一个世纪中,又陆续创办了威廉和玛丽学院、耶鲁学院、新泽西学院、国王学院、费城学院、罗德岛学院、皇后学院、达特茅斯学院。这九所学院除费城学院外,均为教派性学院,其创办模式也大多以当时英国的牛津、剑桥两所院校为模本,课程设置上也是以神学、古典文学与现代自然科学、实用性职业训练科目并重。
美国殖民时期的高等院校的办学多是以神学为主,最初的办学经费来源于个人捐赠,后来政府也开始筹集一定的经费帮助学校扩建和发展,同时学院学生交纳的学费也是办学经费的一个构成部分。这就奠定了美国高等院校由政府、私人、学生共同出资的投融资体制。
二 美国高等院校的投融资体制
1.多元化投融资体制的形成
在1862年《莫雷尔土地赠予法》颁布之前,美国的高等教育主要是以私人捐赠为主,该法及其在1890年第二个法案的颁布打破了这一局面,使之形成了政府、私人联合投资的体制。二战后,美苏进入冷战时期,美国在科技方面感受到了来自苏联的压力,于是加大投资力度到高等教育中。到20世纪80年代美国经济危机爆发后,政府支持高等教育的力度减弱,因此社会各界人士便加入到此项投资中,最终形成了美国高等教育的多元化投融资体制。
2.多元化投融资体制的特点
该体制实际上形成了政府、私人、学生三方融资的结构,而在此结构上,政府又占据了主导地位。美国作为一个联邦制的国家,各个州对各自的高等院校管理进行不同程度的干预或不干预,这取决于高校的需要和意向。而私人的捐赠,即社会投资是一个重要方面,这从美国第一所高等院校――哈佛学院的建立就能看出这种传统模式的由来。而学生的融资主要体现在学费及杂费的收取上,并且呈递增的趋势。
美国高等院校的投融资体制主要是针对学校的创办需要建立的,而一所高等院校的发展还需依靠自身的特色及学术研究,如何将研究成果有效转化为经济效益和竞争优势,这也是在我国的高等院校发展中值得重视和深思的。笔者认为,美国院校提倡的学术研究与产业的结合模式能够为我们带来一定的启示。
三 学术研究与产业的结合
1.大学科研与社会、企业的合作
20世纪中叶以后,大学与社会的联系开始紧密,而大学与企业的联系也从这时候开始。冷战期间,美国政府与斯坦福大学的合作,不仅使斯坦福大学获得了新的机遇,由一所私立大学转变为了当时国家安全部(NSA)、中央情报局(CIA)、海军(Navy)和空军(Air Force)的科研中心。同时对于美国政府,也因与斯坦福大学的全面合作,获得了当时先进的科研成果,并直接及时地运用到军事、航天等领域中,提升了综合国力。
在此之后,到20世纪80年代,美国政府出台的《拜杜法案》为高校技术商业化提供了法律保障,从而使高校研究成果与企业生产的联系更为紧密,合作形式也更清晰。该法案的核心要点是允许美国各大学、非盈利机构和小型企业为由联邦政府资助的科研成果申请专利,拥有知识产权,并通过技术转让而商业化;允许进行独家技术转让以使企
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