提交环境影响评价评价中生物多样性评价技术框架及模版.doc

Section 2. Instructions to Consultants 对外合作中心建议书征询文件范本（含合同）-复杂版本中文 咨询服务建议书征询文件 全球环境基金中国生物多样性伙伴关系和行动框架——机构加强与能力建设优先项目 环境影响评价中生物多样性评价技术规范编制及其应用示范研究子项目 环境保护部环境保护对外合作中心 2013年9月12日 第一章 邀 请 函 尊敬的先生/女士： 环境保护部环境保护对外合作中心（以下简称“对外合作中心”）已经从联合国开发计划署（UNDP）获得了针对全球环境基金中国生物多样性伙伴关系和行动框架——机构加强与能力建设优先项目（以下简称“能力建设项目”）的资助。对外合作中心将使用部分赠款资金用于本建议书征询文件项下所签合同的支付。 贵单位被邀请为环境影响评价中生物多样性评价技术规范编制及其应用示范子项目提交建议书。咨询服务的细节详见任务大纲。 对外合作中心将按照本咨询服务建议书征询文件所述的选择方法和程序选择一家咨询机构。本咨询服务建议书征询文件包括以下文件： 第一章——邀请函 第二章——投标人须知(包括资料表) 第三章——技术建议书―编制向导 第四章——财务建议书―编制向导 第五章——任务大纲 第六章——标准合同文本 如果贵单位需要进一步的信息，我们将尽可能并尽快提供。但如果该信息不能及时提供，不能成为延长投标截止时间的理由。 环境保护部环境保护对外合作中心 PAGE 24 Section 3. Technical Proposal – Standard Forms 第二章 投标人须知 总则 概述 投标人被邀请为资料表中所述的咨询任务提交一份技术建议书和一份财务建议书。对外合作中心将通过评审建议书的方式从投标人中选择出一家咨询单位（中标人）。投标人的建议书将作为合同谈判的基础和最终与中标人签订的合同的基础。 对外合作中心并不一定要接受递交的任何建议书，并且保留在合同授予前的任何时候废除本选择过程的权力，而不对投标人承担任何义务。 投标人之间的联合 如果资料表有规定，投标人互相之间可以通过联合体的形式联合起来，以便对各自的专业领域进行相互补充和完善，增强其技术建议书的响应性，扩大专家的来源，提供更好的方法和技术，和在某些情况下提供低的报价。 在联合体的情况下，投标人联合体各成员方应共同签署一份声明，并与建议书一起提交给对外合作中心。该声明应宣布彼此的联合、承诺共同和分别对整个咨询任务承担责任、并指明谁是联合体的领导方。 对外合作中心提供的设施 对外合作中心将及时免费为投标人提供资料表中说明的投入与设施，帮助中标人获得咨询服务所需的证明和许可，并使投标人可以得到与项目有关的数据和报告。 建议书及合同谈判的费用 投标人应该承担编写和递交建议书和合同谈判的全部费用。 利益冲突 投标人应该提供专业的、客观的和公正的建议，并一直保持对外合作中心的利益至上。 在不限制前述通用性的前提下，投标人及其任何附属机构在出现下述任何一种情况时，即被认为存在着利益冲突，并不应被聘请： (i) 活动冲突 一个已被对外合作中心聘请为项目提供货物、土建工程或非咨询服务之服务的公司及其任何附属机构，均无资格提供与那些货物、土建工程或非咨询服务之服务有关的咨询服务。相反，一个已被聘请为项目的准备或实施提供咨询服务的公司及其任何附属机构，均无资格为此项目的准备或实施提供与该咨询服务有因果或直接关系的货物、土建工程或非咨询服务之服务。 (ii) 任务冲突 投标人(包括其人员)或他们的任何附属机构，均不能被聘请为对外合作中心从事任何在性质上可能与投标人的另一项任务有冲突的咨询工作。例如，受聘编制任务大纲的单位不得为该任务提供咨询服务。 (iii) 关系冲突 投标人(包括其人员与分包单位)与对外合作中心的人员之间存在着商业上或家庭上的联系，而这些人员又直接地或间接地参与了(i)该咨询工作任务大纲的准备工作，(ii)该咨询工作的选择过程，或(iii)咨询工作的监督工作，这时，该投标人将不能获得这份合同。 披露义务 投标人有义务披露对其为对外合作中心的最大利益提供服务的能力有实际或潜在影响的冲突情况，或者可以合理地预见到的冲突情况。不披露这些情况可能导致投标人不合格，或者终止其咨询服务合同。 欺诈和腐败 参与对外合作中心项目的所有投标人在选择过程中和执行合同时遵守最高的道德标准。在执行这项政策时，对外合作中心： 为本段而定义以下术语： “腐败活动”意指直接地或间接地提供、给予、收受或要求任何有价财物来影响公务人员在采购或合同执行过程中的行为； “欺诈活动”意指通过歪曲或隐瞒事实来影响采购进程或合同的执行； “串通”指两个或多个投标人之间的计划或安排，以谋划使投标价设定在人为制造的、非竞争的水平上； “施加