矿长保护矿工命安全主题实践活动的思考.docVIP

PAGE PAGE 6 开展“保护矿工生命，矿长守土尽责” 主题实践活动思考 今年以来，按照上级安监和煤监部门要求，恩施市以开展“保护矿工生命，矿长守土尽责”主题实践活动为主线，以严控事故为重点，推进煤矿安全监管工作向纵深发展，提升煤矿本质安全，切实保护矿工生命安全。2012年以来，全市煤矿未发生死亡事故，煤矿安全生产形势逐步稳定好转。 一、主要工作措施 ㈠制定实施办法，细化责任措施 今年《矿长保护矿工生命安全七条规定》（简称《七条规定》）发布后，市安监局及时向3个产煤乡、煤矿转发，煤矿及时将《七条规定》印发到煤矿职工手中。全省贯彻学习《七条规定》会议后，市安委会办公室制定《贯彻执行煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定实施办法》,市成立宣传贯彻《七条规定》领导小组，由市政府分管领导为组长，领导小组办公室设在市安监局，产煤乡同时制定了贯彻执行方案和具体措施，明确了市、乡两级政府部门及煤矿矿长、副矿长贯彻《七条规定》职责，确保了工作抓落实。 ㈡培训管理人员，统一思想认识 煤矿春节后复工前，市安监局、市经信局与3个产煤乡人民政府联合举办煤矿 “三项岗位”人员贯彻学习《七条规定》培训班，市安监局、市经信局讲授了贯彻学习《七条规定》有关要求和措施，就贯彻落实《七条规定》进行了详细安排，并就《七条规定》内容对矿长、副矿长进行了现场提问，增加了矿长、副矿长学习压力，强化了“三项岗位”人员学习的自觉性、主动性。培训后对全市122名矿长、副矿长、安全员、特种作业人员进行了考试。全市45名矿长、副矿长签订了贯彻落实《七条规定》的《承诺书》。9名矿长发出了“保护矿工生命，矿长守尽责”的《倡仪书》，倡议全市参加“三项岗位”人员做好学习贯彻执行的表率。 ㈢组织矿工学习，接受群众监督 我市将《七条规定》学习贯彻列入今年煤矿复工检查验收重要内容，要求煤矿将《七条规定》贯彻学习与煤矿安全教育培训相结合，将具体条款内容与煤矿安全管理制度相结合，要求矿工将安全理论知识与实际操作相结合，要求组织矿工学习并考试。各煤矿采取了集中学习、警示教育、现场培训、隐患整治、安全奖励等措施，进行了全面贯彻落实。煤矿复工验收时，现场抽查了煤矿管理人员回答《七条规定》相关内容，查看了矿工安全教育培训和学习《七条规定》考试试卷。各煤矿创办1期贯彻执行《七条规定》宣传栏，在醒目位置悬挂《七条规定》，确保《七条规定》贯彻落实。 ㈣组建监管专班，加强检查督办 为将“保护矿工生命，矿长守土尽责”主题实践活动落到实处，市安监局明确1名领导带领1名工作人员负责煤矿安全监管抓落实工作。市经信局招考1名专业技术人员充实煤炭行业管理科，增加安全监管力量。市安监局、市经信局联合组建专班，每月开展一次煤矿安全执法检查。同时，重点产煤乡政府明确1名干部负责煤矿安全管理，选聘3名煤矿工程技术人员，织成现场检查督办工作专班，确保每月开展1次煤矿安全检查，监督煤矿及时整改事故隐患。 ㈤严格矿长带班，强化现场管理 市安监局把矿长现场带班作为“保护矿工生命，矿长守尽责”第一要务，严格矿领导带班落实，在煤矿井口及时公示矿领导带班入井情况，并监督煤矿按月将矿领导入井带班情况上报市安监局、市经信局、乡安委会办公室，充分接受政府部门和社会监督。加强煤矿井下现场跟班监督检查，现场解决煤矿井下疑难问题，纠正煤矿从业人员违规违章行为。严格矿领导现场交接班，切实解决有权人不下井，下井的人没有权的问题。 ㈥组织专家排查隐患，强化技术支撑 为提高煤矿安全技术指导水平，引导煤矿聘请矿山中介技术服务机构专家到现场指导，进行井下实测，填绘煤矿技术图纸。今年以来，聘请煤矿安全生产专家4次和煤矿安全监管人员组成工作专班，对全市煤矿开展安全检查，排查治理事故隐患117处，现场指导煤矿按技术规范要求进行整改，解决煤矿隐患排查治理技术难题，提高隐患排查和整改质量，提升安全监管的执行力。 ㈦严格奖罚分明，增强工作主动性 为推进《七条规定》贯彻落实，鼓励安全工作做得好的煤矿和管理人员，红土乡政府拿出30000元资金，对3家煤矿、3名矿长、5名煤矿安全管理人员、10名班长进行了奖励。同时，对煤矿隐患排查整治不力，安全管理滑坡的2家煤矿给予了4万元处罚，并责令3家煤矿停产整改。通过严格的奖惩制度，提高了矿长及其管理人员保护矿工生命安全的主动性和自觉性。 ㈧狠抓标准化建设，提升煤矿安全管理水平 借助煤矿技改建设机遇，以煤矿“建一支懂管理、有高度责任心的煤矿领导班子，培训一支懂安全管理、会专业开采的工人队伍，建一套能促进煤矿加强安全管理的管理制度，配置一套提升煤矿产量的机械生产系统，建一个能改变煤矿生产生活环境的工业场区”五个抓手，全面改变企业形象，提高煤矿本质安全。积极推进煤矿标准化建设，截止目前，全市共9家煤矿已建成省级示范井1家、省级标准化煤矿2家