西部地区农村经济增长方式路径分析.docVIP

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西部地区农村经济增长方式路径分析

西部地区农村经济增长方式路径分析   【内容摘要】目前中国基本完成了“工业化前的准备阶段”,处在“工业化的实现阶段”的发展加速时期。在这一转型时期主要发展以资本密集型工业为主,兼容劳动、资源和技术密集型工业。西部地区正处在“工业化实现阶段的衔接时期”,而西部农村地区经济发展落后,其中一个主要原因是,长期以来,农村经济增长从总体上说仍然是以产值增长为目标,以增加投入为手段,以外延扩大再生产为特点的粗放型增长。这种粗放型的增长方式,已经成为农村在新的发展阶段持续快速协调健康增长的主要障碍。所以,转变西部农村经济增长方式已势在必行。   【关 键 词】西部地区 增长方式转变 路径      一、借鉴新型工业化模式,积极推进农业产业化   西部地区是传统的农业大区,以粮食产业为主,西部地区拥有丰富的农业特色资源和绿色环境优势,加快发展现代农业能够加快农业市场化进程,提高农产品商品化率,是转变农业经济增长方式的重要基础。   农业产业化经营有4个基本因素:龙头企业、利益机制、农产品基地和主导产业。龙头企业是关键,它肩负着开拓市场、科技创新、提升管理水平和带动基地发展的任务。应充分发挥龙头企业的牵引作用。实行贸工农一体化经营:一种是在农村集体经济组织内,种养加销售综合经营;一种是“公司十农户”、“订单农业”等组织形式。无论采取哪种形式经营,都必须实行区域化布局、规模化生产,努力形成当地的主导产品。有了规模,才能造就出产业,种养加销售才会成龙配套,龙头企业才可发育出来;公司与农户和基地才会逐渐组成“风险共担,利益共沾”的经济共同体。   二、实施科教兴农战略,提高农产品科技含量   农村增长方式转变的实质在于科技进步,关键在于科教兴农、提高科技在农村增长中的贡献和份额。现代经济增长的理论和实践都证实:知识与技术是经济增长的持续动力,其贡献率已超过70%。技术创新作为决定经济增长方式转变的重要微观基础,对经济增长方式的转变起着至关重要的作用,其实质在于对生产要素及要素的组合和生产条件进行优化配置,进而达到要素生产、利用和效率的提高,实现利润的最大化。高新技术产业的发展及传统产业的提升,都是建立在技术创新和科技进步的基础上的。   目前,西部农村传统的土地和劳动力等生产要素在经济增长中仍起决定性作用。舒尔茨(TheodoreW.Schltz)指出:“一个依靠传统农业的国家必然是贫穷的。”就是说,改造传统农业的出路在于向农业领域引入现代科学技术,现代农业的实质是发达的科技型农业,科学技术进步对农村增长方式转变的促进作用,主要体现在拓展经济盈利边界,提高资源利用率;替代稀缺资源,降低生产成本,提高经济效益;科技进步可以全面提高农业生产中要素的利用效率,从而实现农村增长方式的转变。   三、加大政府对农村的投资,建立多元投融资体系   计划经济体制下,西部农村投资依赖于政府,实行家庭承包经营后,投资靠农户自身。农户投资的积极性和数量是决定增长的关键因素。因为真正经营者是农户,农户的投资直接决定产量和效益。市场经济条件下,农户的投资主要体现在与其收益直接相关的领域。农民收入增加了,农民才能更乐意投资高新技术。目前,在农村自身积累和发展能力尚低的情况下,要转变增长方式,必须有较大投资。在农村基础设施建设中,政府投资应发挥主导性作用,但在西部地区政府财力有限的情况下,逐步形成政府投资引导的多渠道、多元化投资体系则是必须的。   四、以信息化带动生态农业,提高经营集约化水平   信息技术的高速发展为农业科技革命和农业增长带来了契机。开展农产品网上交易,发展“订单农业”,引导农民放手、放心进行农业结构调整。   生态农业、节约农业和安全农业已经成为风靡全球的新型现代农业形式。生态农业实际上就是一种典型的循环经济,属于现代农业范畴。发展生态农业要树立全新的农业生产经营思想,组建开放的生产技术体系,实行集约化的生产经营方式。生态农业是高层次现代化农业,没有农民的科技才能是无法发展的。同时加大普及西部农村农业科技教育的力度,发展多形式、多渠道、多层次的农民技术培训,直接为农村培养实用技术人才。   五、整合农业产业结构,培育农业特色产业集群   西部农村在农业结构调整上要大力突出特色。特色就是品牌、就是生产力、就是竞争力。有了特色,就有了市场,就有了效益。突出特色要立足当地、从当地实际出发,明确发展思路;突出特色产业,树立“不贪其多,只求其精”的特色经营理念,把资源优势转化成赢利优势,走出一条农村增长特色化、特色产业规模化、规模经济持续化的路子来。例如通过实施“一村一品”、“一乡一业”等工程,调整、优化产业结构,调动农民积极性。   构建“大集中、小灵活;立体型、循环性”的产业布局。“大集中、小灵活”就是要打破以小的行政区块选择“

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