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解读政府工作报告中大数据
解读政府工作报告中大数据
今年的政府工作报告提出了一系列预期目标:地区生产总值增长7.5%,固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长9%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%,单位生产总值能耗下降2.8%,居民消费价格涨幅控制在3%左右等。这些数据意味着什么?背后又有着怎样的内涵?
地区生产总值 增长7.5%
2016年,地区生产总值增长7.5%,这样的预期增速,是自治区近年来首次出现。
7.5%是一个科学、理性的目标。这一速度略低于2015年,但仍高于全国平均水平。既考虑了经济下行压力的影响,又兼顾了社会事业发展。
事实上,早在2015年底召开的全区经济工作会议上,我区就将2016年经济增长预期目标确定为7.5%,这是自治区党委根据“十三五”规划建议的安排,反复权衡各方面因素后决定的。这一目标,既贯彻了保持经济中高速增长的要求,也考虑了加大结构性改革力度的需要,是一个有利于稳定市场预期、提振发展信心的目标,也是需要经过艰苦努力才能实现的目标。
7.5%是一个合理区间的增长速度。2015年,我区地区生产总值已达到1.8万亿元,基数相对较大,客观上要求速度换挡。据分析,从“十二五”开始,我区经济增长率逐渐下降,较“十一五”回落了7.6个百分点,而今年7.5%的预期增速仍处于合理区间。
7.5%更多的是一种发展导向。不可否认,过去我区GDP的高速增长为当前的发展奠定了基础,但也在一定程度上造成了产能过剩等诸多问题。GDP是综合经济发展水平的体现。适度回调增速目标,就是要突出经济发展的质量和效益,提高GDP含金量。这一预期目标的下调,彰显了我区推动经济转型的决心。
固定资产投资 增长12%
2016年,我区固定资产投资增长预期目标为12%,较2015年全区固定资产投资实际增速回调2.5个百分点。作为影响经济稳定与增长的一个重要因素,增速回调会对全区经济发展产生影响。
“十二五”期间,我区累计完成固定资产投资5.2万亿元,是“十一五”时期的2.6倍,年均增长18%。尽管今年我区的固定资产投资预期增长目标较去年有所回调,但投资的力度不会减弱。
进入经济转型期,持续在高基数上实现高增长是不现实的。去年我区全社会固定资产投资额达到13824.76亿元,今年12%的增长目标是处于合理区间的中高速增长速度,是我区在经济新常态下一个积极、主动的投资增长预期目标。12%这一目标也完全契合了2016年全区政府工作整体要求中“落实宏观政策要稳”的总体思路。
今年我区投资增速回调,与大环境下传统行业产品需求放缓以及自身投资结构单一有密切关系,但更重要的是,这是我区主动适应经济发展新常态、加大结构性改革力度、积极化解结构性产能过剩的结果,是转方式、调结构的必经过程,与国家宏观调控方向相一致,与市场需求变化相吻合,与我区经济发展实际相对应。
社会消费品零售总额 增长9%
2016年,社会消费品零售总额增长预期目标为9%,来自自治区商务厅的数据显示,这一目标较2015年实际增速提高了1个百分点。在拉动经济增长的“三驾马车”中,消费起着基础作用,而在稳增长的动力中,消费需求规模大,和民生关系最直接。
当下,消费结构在升级中分化,传统消费增长相对平稳,而以教育、旅游、文化娱乐、医疗保健等享受型、发展型消费为代表的新热点不断涌现,这些调整都会为消费注入新的活力。未来一段时间的消费潜力存在于根据需求变化而产生的消费结构调整和升级上。实现9%的增长目标,必须要稳定传统消费,加快培育和发展新型消费业态产业尤其是现代服务业。2015年,全区服务业增加值增长8.1%,对税收的贡献率达到54.3%,这表明现代服务业还有很大的提升空间。
除此之外,目前的商品正向品质化、品牌化、个性化方向发展,健康类产品、文化类产品将越来越多。要实现9%的增长目标,还需在产品品牌建设和高端消费上加大力度,重点打造相关龙头产业和示范点,推动发展现代有机农业、文化旅游业。
城乡居民人均可支配收入 分别增长8%和9%
2016年,城乡居民人均可支配收入分别增长主要预期为8%和9%,指标虽略显抽象,但回首“十二五”,纵观此期间我区城乡居民收入数据,就会真切感受到普通百姓日常生活的变化。“十二五”时期,城乡居民人均可支配收入由17698元、5781元增加到30594元和10776元,年均增长11.1%和13.3%,高于经济增速。刚刚过去的2015年,城镇和农村牧区居民人均可支配收入分别增长7.9%和8%。
据分析,“十二五”期间,由于全面小康社会建设提速和一系列支农惠民政策的落实到位,内蒙古农村居民收入加速上升,城乡居民收入增幅的差距呈逐步缩小之势,全区农牧民的日子越过越红火,腰包也
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