北京市政策性农业保险发展研究-金融学专业论文.docxVIP

摘 要 我国是世界上农业受自然灾害等影响较大的国家之一，灾害种类多，受灾面 积广，成灾比例高。农业自然灾害严重威胁着我国农业和农村经济发展，威胁着 农民正常的生产和生活。而经过世界各国和地区的实践证明，通过发挥政策性农 业保险的作用，可以有效分散和化解自然灾害给农业生产带来的风险,为农业的 生产发展保驾护航。北京市自 2007 年 5 月探索建立了政策性农业保险制度，经 过近年来不断探索与创新，初步搭建了具有北京特色的政策性农业保险发展模 式，被誉为“北京模式”，引起了国内外的广泛关注，为服务三农发挥了积极作 用。 本文在研究过程中运用比较分析、规范分析和个案分析等方法，分析了北京 市几年来开展政策性农业保险的主要做法以及成效，取得了以下两点结论：（1) 对北京市政策性农业保险发展模式的启示。一是政府的物质与非物质支持同样重 要。政府资金支持是农业保险发展的决定因素。二是政策性农业保险要与其他农 业政策相互促进。三是政府直接购买再保险是分散农业巨灾风险的有效方式。四 是要保持政策性农业保险经营主体的适度竞争，确保运营高效。五是要结合当地 实际和经济发展情况推进农业保险发展。(2)北京市政策性农业保险发展过程中 存在的问题。一是逆向选择问题。二是道德风险问题，其中又表现为参保农户和 保险公司的道德风险问题。三是保险公司的管理服务能力问题，包括内控制度不 完善，服务能力与业务规模不匹配。四是农业保险产品的保障水平较低。五是农 业保险与农业管理体系的统筹问题。六是政府的导向作用还未充分发挥。 根据分析得出的结论，本文在结合北京市农业发展实际和借鉴国内外先进经 验的基础上，提出了如下的对策建议：加强农业保险制度建设；进一步完善条款 费率；进一步增加农业保险险种；不断加强和改进农业保险服务；加强农业保险 准入退出机制建设；推进农业保险信息化建设；不断加大监管力度；加强农业保 险信息披露力度；加大农业保险的政策宣传。 关键词：北京市，政策性农业保险，发展模式 I II II Abstract China is one of the biggest countries suffered from many kinds of agriculture nature disasters. And the disasters areas are broad and also with a high rate of damage. Agriculture nature disasters seriously threaten Chinese agriculture economy development and produce and lives of peasants. Through other countries practice and experience it indicates that Policy Agricultural Insurance could provide some safety protection to agriculture producing and development by reducing and diffusing risks caused by nature disasters. Beijing started Policy Beijing started Policy Agricultural Insurance regulation in May 2007. During these-years exploration and innovation, it has initially built the Beijing style of Policy Agricultural Insurance development mode, known as “Beijing Mode”. And it has drawn the international attention on its good effect on agriculture. The paper using comparative analysis, normative analysis and case study method to discuss the method and effects in Beijing Policy Agricultural Insurance in recent years, in order to reach the following conclusion: The inspiration Beijing Policy Agricultural Insurance Mode Government