防控专项实施的方案.doc

PAGE PAGE 5 天津市药苑职业培训学校 火灾事故事件防控专项实施方案 一、 总则 （一）编制目的 为建立和健全防范、指挥、处置火灾事故突发事件的工作机制，做到分工明确、责任到人、常备不懈；进一步提高我院应对火灾事故的能力，保障学校师生员工生命和财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，维护社会稳定。 （二） 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《教育系统突发公共事件应急预案》、《中小学公共安全教育指导纲要》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规。 （三）工作原则 ⒈ 统一领导，快速反应 学院成立火灾事故应急处置工作领导小组，全面负责应对火灾事故的处置工作，形成预防和处置火灾事故的快速反应机制。一旦发生，确保火灾事故的发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到快速反应，正确应对，果断处置，力争把问题解决在萌芽状态。 ⒉预防为本，及时控制 立足于防范，强化信息的广泛收集和深层次分析，争取早发现，早报告，早控制，早解决。要把火灾事故影响控制在一定范围内，避免造成社会秩序失控和混乱。 ⒊分级负责，系统联动 突发事件应急处置应遵循属地化管理原则，形成各级各部门系统联动，群防群控的工作格局。学校党政“一把手”是应急处置的“第一责任人”。事故发生后，各相关部门负责人要立即赶赴现场，掌握情况，开展工作，控制局面。 ⒋临危不乱，安全有序 在现场处理中要按照以下程序进行：首先要依照应急预案，在最短时间内疏散事故现场人员；及时拨打110、120、119等报警求救电话；在规定时间内向上级教育行政部门报告事故情况；查找伤亡人员，同时依据一般性医学救助原则实施紧急救护。 ⒌以人为本，生命至上 无论发生何种火灾事故，在处置过程中第一要务是确保师生生命安全。在事件处置过程中要特别注意以下几个方面：有人员伤亡的情况下，要立刻开展对伤亡人员的抢救工作，当抢救生命和抢救财产问题发生冲突时，要把抢救生命放在第一位；在布置和指挥救援工作时，要确保救援人员的安全，避免发生二次事故；不得组织未成年学生参与救火、抢险等活动。 ⒍加强保障，重在建设 学校会依据国家的法律法规和有关部门的规章制度与工作部署，建立健全安全工作制度，科学设置组织机构和岗位职责，及时提供必要的物质保障和经费支持，提高学校管理者和教职工安全工作能力和工作效率。 二、应急处置工作组设置及其主要职责 （一）学院应急处置工作组设置及其主要职责 组 长：刘晓松 副组长：黄文智 成 员：张杰 张亦含 杨程 陈兴丰 时幸福 梁秀莲 赵晶 刘喆 张可君 原 嫄 黄宇平 宋星滺 （二） 主要职责 ⒈按照国家及上级主管机关有关要求，制定各种火灾事故校级应急预案，火灾事故发生后，应在第一时间启动应急预案。 ⒉加强教职工和学生的安全培训，定期组织演练。 ⒊事故发生后及时向上级教育行政部门和当地党委、政府报告情况，配合相关部门积极开展应对处置工作。 ⒋重大事故发生后，在组织救援时，应注意保护好现场，等待有关部门进行现场勘察和事故处理。 ⒌善后阶段要做好有关师生及家长的安抚慰问和心理辅导等相关工作，保持校园稳定。 三、预防、预警和信息报送 （一） 预防 按照国家和教育行政部门的要求，健全学校安全管理制度，落实各项安全工作责任；改进学校安全管理，加强学校管理者和全体教职工的安全工作能力建设；做好应对事故灾事件的人力、物力和财力方面的储备工作，确保应急设施、设备和经费落实。 （二）信息报送 ⒈ 信息报送原则 （1）迅速：发生事故后，应在第一时间向当地党委、政府和上级教育行政部门上报事故信息。 （2）准确：信息内容要客观详实，全面准确，不得漏报、瞒报、谎报、延报。 （3）直报：一般火灾事故信息采取分级报送的原则。发生特别重大事件，必要时学校可越级上报。 （4）续报：事件情况发生变化后，学校和地方教育行政部门应及时续报。 ⒉信息报送机制 （1）初次报告 学校发生火灾事故灾难后，应在第一时间（事发2小时内）将事件初步情况报告天津市人力资源和社会保障局。 初次报告内容：事件发生时间、地点、规模、破坏程度、伤亡人数、可控程度、发展趋势、事件的初步性质和事故可能原因等。 （2）过程报告 重大、特别重大火灾事件处置过程中，学校应每天将事件发展情况报告上级部门。 较大火灾事件（Ⅲ级）和一般火灾事件（Ⅳ级）处置过程中，学校应及时将事件发展情况报告上级部门。 过程报告内容：事件发展状态、控制情况、伤情变化、事故分析、性质判断、采取措施、下一步处置安排等。 （3）结果报告 事件结束后，应将事件处理结果逐级报告上级部门。 结果报告内容：处理结果、影响程度、责任追究、整改情况、公众及媒体各方面的反应等。 ⒊信息报送系统 （1）电话报送 在发生火灾事故事件后，学校在第一时间通过电话进行信息初步报