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试论新时期我国成人高等教育创新发展 　　[摘要] 成人高等教育是国家整个教育体系的重要组成部分。21世纪是终身学习和继续教育的世纪,作为教育事业重要组成部分的成人高等教育,在新的世纪里,仍然要把发展作为第一要务,把创新作为发展的动力和源泉。要全面推进成人高等教育,必须从抓住特色、适应时代、优化环境、转变办学式和改革教学方法等方面大力创新。 　　[关键词] 成人教育 终身教育 制度 创新 　　 　　一、成人高等教育现状分析 　　1999年高校扩招以来,我国国民接受高等教育的程度有了突飞猛进的发展,但与世界平均发展水平仍有较大的差距。我国目前正处在工业化和信息化快速发展阶段,面临加快经济发展方式转变的挑战,加快培养数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才,已关系到国家的发展与前途。因此,成人高等教育承担的责任和任务,无疑是十分重大而艰巨的。 　　(一)成人高等教育“普教化”比较严重 　　成人高等教育脱胎于普通高等教育和目前单一层次办学,使一些人错误地认为,成人高等教育是学历补课教育。事实上,成人高等教育,是社会发展到一定阶段的必然需求,成人高等教育可以全面提升在职从业人员在社会中的竞争能力,提高他们的生活质量,有利于实现他们的人生价值。发展多层次的成人高等教育特别是高层次学历教育,有利于成人高等教育进一步健康有序发展,满足知识经济时代对多层次、多规格、有个性人才的需求。 　　目前,成人高等教育开设的专业,基本上是全日制现有专业的“改进”,教学计划、教学大纲和教材几乎是全日制的翻版,连教学方法、形式及管理亦如出一辙,当然教学评价也就理所当然的是以“普教化”为标准了。这种“普教化”的评价忽视了成人高等教育独特性质,隔断了成人高等教育与社会的联系,限制了成教科技、经济功能的充分发挥。据此,有人提出应构建以“问题中心”为教学主体,以“经验中心”为教学主线的讨论,参与、实践为主要方式具有成人显著特色的教学方法体系。并认为在教育内容上应突出基础性与前沿性的结合,科学性与人文性的结合,民族性与国际性的结合,现实性与超前性的结合。 　　(二)成人高等教育合作性竞争逐渐显现 　　西方学者在研究知识经济时代合作与竞争的关系时,提出了“合作性竞争”这一新创新发展理念,它强调运用合作的思想和观点指导学校的教育管理和教学实践,竞争对手之间不断密切合作,共同开拓和培育发展环境,最终实现资源要素的全方位优化和资源共享。随着“大科学”、“大技术”、“大管理”的出现,合作与交流必然成为个人、组织成功的必要条件。因而成人高等教育应拓宽思路,扩展视野走集成化之路,使组织的功能聚变放大。 　　成人高等教育是传统教育向终身教育发展的一种新型教育制度,不同的学校有不同的特色和优势。面对知识经济的挑战,成人高等教育必须突破分工负责的严格界线,为实现特定目标和任务,集诸校之长,建立跨职能的网络化“联合体”,借以增强办学活力、效能和系统的整合力。可以预料,成人高等教育在知识社会中能否立于不败之地,不取决于它居于何处,它的规模大小,它的培养对象的属性,而取决于它能否具有战略上的先知先觉,能否适应未来社会的需求,能否在不同的环境中互通有无、互相协作,能否实现优势互补和资源共享。 　　(三)成人高等教育的价值定位已经明确 　　信息化时代的到来,社会经济的发展,国际交往的扩大,正在改变并将继续改变人们的工作、学习和生活方式,这些变化对人的发展和教育提出了新的要求,就是要打破传统的学校教育在教育对象、教育时间、教育空间方面的限定,使教育在任何时间、空间上面向任何人,使教育在纵向与横向两个方面上贯穿人的一生,即逐步确定终身教育的形态。按照联合国教科文组织和国际教育界的共识,那种认为青少年时期学习的知识可以终身受用,因而把人的一生划分接受教育期和职业活动期的想法和做法,已远远不符合现代生活的实际和未来社会的需要。人类知识增长速度之快,更新周期之短,与人在校学习时间有限的矛盾更加激烈。教育从来没有像今天这样成为关系人类生存发展的重要前提,学习也从来没有像现在这样成为一个人最基本的生存能力。学习已成为每个人乃至整个社会开启心灵之窗、富裕之门的钥匙。为了适应科学技术迅速发展和不断加快的知识更新进程,适应国际化、信息化、知识化的世界发展趋势,做学习型人才,建学习型社会已成为多数人的共同选择。 　　二、现阶段成人高等教育发展创新的对策 　　(一)体现双重性 　　成人高等教育是教育体系、教育制度创新的产物,体现了教育的文明进步;同时她又是伴随经济和社会发展对现实劳动者素质提高的急需而生,以其“直接”“有效”的服务特性深得青睐,她又是经济和社会发展的重要组成部分,体现了社会的文明进步。这就构成了成人高等教育的双重性。 　　成人高等教育缘于普教,别于普教。非正规、非正式,是