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试析疾病预防控制中心档案管理 　　【摘 要】为改进姜堰区疾病预防控制中心档案管理现状，对机构改革后的姜堰疾病预防控制中心档案管理现状进行分析找出存在的问题提出相关措施。领导重视程度、档案管理人员专业性、档案管理水平、档案管理的信息化对疾病预防控制中心档案管理有着重要的影响。 　　【关键词】姜堰区；疾病预防控制；档案管理现状；措施 　　【Abstract】Improved Jiangyan CDC file management situation， the organization reformed Jiangyan CDC file management situation analysis to identify existing problems related measures. Leadership emphasis， file management professional， file management， file management information to the center for Disease Control and prevention archives management has an important influence。 　　【Key words】Jiangyan city； The Centers of Disease Control and Prevention； Management situation； Measure 　　疾病预防控制是通过对传染病与慢性非传染性疾病的预防和控制，维护人民群众身体健康和生命安全。疾病预防控制档案是在疾病预防控制机构在传染病预防控制、慢性传染性疾病预防控制、突发公共卫生事件处置、健康危害因素监测评价与干预、健康教育与促进、实验室检测及评价分析等工作中直接或是简接形成的，具有凭证价值[1]。通过查阅分析疾控相关档案，可以为预防和控制传染性疾病采取预防措施提供科学依据，制定正确的疾病预防控制决策，开展相关科研教学工作。 　　对姜堰市疾病预防控制中心的档案管理情况进行分析，主要是为了了解机构改革后的疾控档案管理现状，为制定卫生政策与卫生规划提供重要参考依据，同时根据疾控档案管理存在的问题进行剖析，为档案管理提供依据，达到提升档案管理现状的目的。 　　1 现状 　　1.1 概况 　　我中心的前身是姜堰市卫生防疫站，档案分级分类管理，有一系列的档案制度。2000年机构改革成立了疾病预防控制中心，2013年撤市设区更名为泰州市姜堰区疾病预防控制中心，中心档案管理人员保持了相对稳定， 伴随着疾控机构职能的调整和拓展以及疾控新业务、新技术的出现，档案和档案工作发生相应的转变和调整。 　　1.2 工作形式 　　单位成立了综合档案室，将中心所有的文书档案、业务档案、会计档案、科技档案等集中统一管理。为确保资料完整，以科室为单位，各科室负责科室内各种档案收集、整理、汇总、上报，通过层层分工，最终由综合档案室将单位各类档案对照归卷目录，分门别类地存放到相对应的条款卷夹内，进行分类归档。为了便于查找，将各类资料按年度装订成册。 　　1.3 档案室设施 　　装配35立方米档密移动式密集架，同时配置了相应的橱、柜、架等装具，从硬件保证上能防火、防潮、防盗、防霉、防鼠，以确保档案资料的安全。 　　2 存在问题 　　2.1 领导重视程度不够 　　机构重建后，业务工作繁重，加上领导重视疾病防控业务工作，没有认识到信息的贮备和资源的积累对工作长远发展的意义，认为档案工作没能直接创造经济效益，把档案工作看成是单位里的一项辅助性工作，并未投入大量资金来改善和加强档案室的软硬件设施建设，未能实现创建规范化的硬件建设。 　　2.2 档案管理人员缺乏专业性不强 　　疾控档案工作要求档案管理人员既要有档案的专业知识，又要在一定程度上对疾病预防控制的专业有所了解，这样才能阅读分析相关的业务技术报告和总结，进行收集和资料汇总工作。目前，姜堰疾控档案专职人员一名，档案兼职两名，都是未接受过档案专业正规学历教育，均为助理馆员，其中专职人员为工作多年，经验丰富，实际工作能力较强，但由于年事已高，对新的观念、知识、方法未能完全接受，信息化管理经验不足、档案管理观念滞后；两名兼职人员档案理论水平低、实践能力不高。姜堰疾控档案专业素质偏低造成整体档案管理水平不高，从而很难适应新时期档案发展的需求。 　　2.3 管理水平不一，归档不及时，完整性不强 　　疾病预防控制档案涉及多科室，虽然档案要求统一管理，但由于档案形成最初往往分散在业务科室，各业务科室人员档案管理方法不一致[2]，科室人员归档意识淡薄，不注意档案资料的保存，不按照归档范围的要求收集资料或者不按时归档，有